近日，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市清水河縣北堡鄉(xiāng)境內(nèi)的明代長(zhǎng)城蘆梁山段，遭到非法采礦者的挖掘，主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p毀。經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)文物局派出的專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)鑒定，被開(kāi)挖的長(zhǎng)城主體高度10米左右，造成塌方23米，周邊劃定的保護(hù)區(qū)已經(jīng)被挖掘得破爛不堪，破壞面積共計(jì)1000多平方米。
目前，當(dāng)?shù)卣M織力量對(duì)被破壞地區(qū)進(jìn)行回填，并且在周邊加筑護(hù)欄。4名不法分子已被拘捕，當(dāng)?shù)鼐秸谌ψ凡蹲詈笠幻谔尤藛T。
無(wú)視保護(hù)標(biāo)志明知故犯 肆意破壞事件頻頻發(fā)生
據(jù)統(tǒng)計(jì)，內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有秦長(zhǎng)城、漢長(zhǎng)城、魏長(zhǎng)城、金長(zhǎng)城、趙長(zhǎng)城、明長(zhǎng)城等，總長(zhǎng)1.2萬(wàn)公里，占全國(guó)長(zhǎng)城總長(zhǎng)度的一半以上。
內(nèi)蒙古文物局文物處處長(zhǎng)王大方介紹說(shuō)，除了不可抗拒的風(fēng)沙、地震等自然因素，人為因素如今成為破壞長(zhǎng)城的主要原因。
在此前的2006年，一條新修的公路途經(jīng)豐鎮(zhèn)市隆盛莊東約1公里的一段明長(zhǎng)城遺址，開(kāi)發(fā)商內(nèi)蒙古宏基路橋投資發(fā)展有限公司無(wú)視文物局不許破壞長(zhǎng)城的要求，將長(zhǎng)城“推倒”20多米，深深地壓在路基下面。
同樣是在2006年，位于包頭市九原區(qū)興勝鎮(zhèn)二海壕村的一段趙長(zhǎng)城遺址，被推平準(zhǔn)備蓋廠房，破壞長(zhǎng)度達(dá)98米。這個(gè)工程是在得到九原區(qū)興勝鎮(zhèn)二海壕村村委會(huì)主任的許可后，并在該主任的親自指揮下進(jìn)行的。事發(fā)前，文物部門(mén)的工作人員曾多次到現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁損害文物遺址的施工行為，但施工方依然我行我素。
據(jù)清水河縣文物部門(mén)介紹，蘆梁山段長(zhǎng)城綿延20公里左右，是明長(zhǎng)城的重要組成部分，早在2001年6月15日就已經(jīng)被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
為了牟取利益，他們置法律法規(guī)于不顧。王大方義憤填膺，“盡管此處有文物保護(hù)的標(biāo)志碑，但不法分子對(duì)此熟視無(wú)睹，這是明知故犯。”
據(jù)犯罪嫌疑人王世榮交代，他們挖掘長(zhǎng)城是為了尋找附近的鐵礦石。盜挖來(lái)的鐵礦石一噸能賣(mài)200多元，一次能拉個(gè)3噸到4噸，老板能掙600元到800元。他主要負(fù)責(zé)提供挖掘機(jī)燃油，每次能掙五六十元。這樣的經(jīng)濟(jì)利益使得不法分子置國(guó)家文物于不顧，對(duì)長(zhǎng)城保護(hù)區(qū)肆意挖掘，使長(zhǎng)城慘遭損毀。
據(jù)了解，當(dāng)?shù)赜兄S富的鐵礦且成“窩”狀分布，不法分子雇用了大型挖掘機(jī)，試圖探挖礦脈。
“游擊戰(zhàn)術(shù)”難住文物部門(mén) 長(zhǎng)城保護(hù)呼喚基層監(jiān)管
為了加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)城的保護(hù)，2006年10月，國(guó)務(wù)院公布了《長(zhǎng)城保護(hù)條例》，并于2006年12月1日起施行。該條例是我國(guó)第一個(gè)針對(duì)某一項(xiàng)具體文化遺產(chǎn)發(fā)布的行政法規(guī)，不僅規(guī)定了長(zhǎng)城所在地方政府必須把長(zhǎng)城全部列入省級(jí)文物保護(hù)單位，而且還規(guī)定了每段長(zhǎng)城必須確定保護(hù)機(jī)構(gòu)、設(shè)立長(zhǎng)城保護(hù)標(biāo)志、建立長(zhǎng)城檔案并劃定保護(hù)范圍。對(duì)于地處偏遠(yuǎn)的長(zhǎng)城段落，《條例》特別規(guī)定地方政府或文物部門(mén)可以聘請(qǐng)長(zhǎng)城保護(hù)員對(duì)其進(jìn)行巡查、看護(hù)，調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)充當(dāng)長(zhǎng)城保護(hù)員這樣的方式管理。
然而，《長(zhǎng)城保護(hù)條例》在實(shí)施不滿(mǎn)一年的時(shí)間內(nèi)，長(zhǎng)城又遭到這樣大范圍的肆意破壞，原因何在？
王大方說(shuō)，內(nèi)蒙古境內(nèi)長(zhǎng)城分布里程極廣，但多處在經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后的地區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用袷芾骝?qū)使，文物保護(hù)意識(shí)淡漠。在對(duì)一處地礦破壞后就迅速轉(zhuǎn)移地點(diǎn)，這種與當(dāng)?shù)鼐降摹坝螕魬?zhàn)”，不僅給當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)帶來(lái)了相當(dāng)大的難度，同時(shí)也給礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)帶來(lái)毀滅性的災(zāi)難。
王大方介紹，在此次破壞長(zhǎng)城的案件發(fā)生之前，曾多次接到舉報(bào)，反映當(dāng)?shù)鼐用癫赏阼F礦，進(jìn)而使得長(zhǎng)城受到破壞的案例，但是當(dāng)文物管理部門(mén)和公安刑警部門(mén)介入后，不法分子早已轉(zhuǎn)移或者停止破壞，調(diào)查也無(wú)從下手。沒(méi)有確鑿的證據(jù)，只能對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。此次清水河縣破壞長(zhǎng)城的事件，如果沒(méi)有警方連續(xù)幾天蹲守，也不會(huì)順利地抓到這幾名不法分子。
王大方表示，監(jiān)管難度也是保護(hù)長(zhǎng)城不可忽視的制約因素。長(zhǎng)城是世界上瀕危程度最高的文化遺產(chǎn)之一，其體量巨大，單單靠文物管理部門(mén)的人力物力，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到保護(hù)監(jiān)管效果的。
目前，內(nèi)蒙古各級(jí)政府已經(jīng)撥專(zhuān)款聘請(qǐng)專(zhuān)人，成立長(zhǎng)城保護(hù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)看護(hù)、巡查所轄長(zhǎng)城。成員多為當(dāng)?shù)氐娜罕姡环矫媸沟瞄L(zhǎng)城得到了最基層力量的保護(hù)，另一方面也在當(dāng)?shù)厝罕娭衅鸬搅肆己玫妮浾撔麄髯饔茫醮蠓椒Q(chēng)之為“窮辦法，卻也是好辦法”。
11月18日，內(nèi)蒙古啟動(dòng)了“溫暖長(zhǎng)城行動(dòng)”，組織1萬(wàn)名志愿者、100個(gè)熱心于公益事業(yè)的企業(yè)以及當(dāng)?shù)氐?0家媒體共同參與保護(hù)長(zhǎng)城的活動(dòng)，這意味著將有更多人關(guān)心愛(ài)護(hù)長(zhǎng)城。(辛陽(yáng)）
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