記者從6月25日在京召開的“書號實(shí)名申領(lǐng)試點(diǎn)單位工作會(huì)議”上獲悉,作為書號管理工作的一項(xiàng)重大改革舉措,書號實(shí)名申領(lǐng)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。新的書號管理辦法將充分運(yùn)用新技術(shù)手段,提升管理水平,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,2009年書號管理將全面實(shí)行網(wǎng)上實(shí)名申報(bào),出版單位可隨時(shí)通過網(wǎng)上申領(lǐng)書號。
書號實(shí)名申領(lǐng)是指出版單位在圖書出版活動(dòng)中按書稿實(shí)名申領(lǐng)書號,一書一號。實(shí)行書號實(shí)名申領(lǐng)管理,是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新管理機(jī)制,完善圖書出版管理,促進(jìn)我國出版產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的重要工作。經(jīng)過一年多時(shí)間的調(diào)研,書號管理改革工作小組已起草了《書號實(shí)名申領(lǐng)管理辦法》(試行),由新聞出版總署條碼中心等單位研制的“書號實(shí)名申領(lǐng)系統(tǒng)”也已投入運(yùn)行。試點(diǎn)期間,北京、上海、重慶、湖北以及中央有關(guān)部委管理的56家出版社作為第一批試點(diǎn)單位,從7月15日起實(shí)行網(wǎng)上書號實(shí)名申領(lǐng),經(jīng)過3個(gè)月的試行后,積累經(jīng)驗(yàn),完善方案,在全國實(shí)施。
新聞出版總署黨組高度重視書號實(shí)名申領(lǐng)工作,此項(xiàng)工作被列為今年總署的折子工程項(xiàng)目。實(shí)行屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則是書號實(shí)名申領(lǐng)管理的基本原則,書號實(shí)名申領(lǐng)就是要通過管理職能下移,明確出版單位及其主管主辦單位的管理責(zé)任,完善新聞出版總署,各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門,中央出版單位主管部門和出版單位分級管理辦法,形成職責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范的書號管理體系。
談到為什么要進(jìn)行書號管理改革、改革的目的、意義以及書號實(shí)名申領(lǐng)管理的職責(zé)等問題,新聞出版總署圖書司司長吳尚之指出,書號管理改革是適應(yīng)出版改革和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。書號實(shí)行實(shí)名申領(lǐng)有利于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持正確的出版導(dǎo)向,促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展;有利于多出好書,不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求;有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高出版管理工作效率和服務(wù)水平,有利于宏觀調(diào)控,資源整合,通過實(shí)現(xiàn)書號、條碼、CIP等出版基本信息的統(tǒng)一,為行業(yè)發(fā)展服務(wù);有利于切實(shí)規(guī)范出版行為,有效打擊侵權(quán)盜版活動(dòng),堅(jiān)決治理買賣書號、“一號多用”等違規(guī)行為。
吳尚之指出,書號實(shí)名申領(lǐng)試點(diǎn)工作要解放思想,更新觀念,積累經(jīng)驗(yàn),完善方案,為全面推行創(chuàng)造條件。一是各地區(qū)各單位對這項(xiàng)工作要提高認(rèn)識,積極穩(wěn)妥,有效運(yùn)營,要通過書號管理改革達(dá)到發(fā)展的目的,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是各地區(qū)各單位要根據(jù)總署的要求,制定相應(yīng)的試點(diǎn)工作方案和辦法,為下一步全面實(shí)施打下基礎(chǔ);三是各地區(qū)各單位要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的書號申領(lǐng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)任、制度、人員要落實(shí)到位;四要盡快完善科技管理手段,配備相應(yīng)設(shè)備,加快相關(guān)人員培訓(xùn);五是要把書號申領(lǐng)管理辦法作為進(jìn)一步提升本地區(qū)、本部門管理工作水平,促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的重要機(jī)遇。
會(huì)議由新聞出版總署圖書司副司長馬國倉主持。總署條碼中心主任齊相潼介紹了“書號實(shí)名申領(lǐng)系統(tǒng)”的開發(fā)情況。來自北京、上海、重慶,湖北等省市新聞出版局的主管領(lǐng)導(dǎo)、圖書處處長以及參加試點(diǎn)的56家出版社的有關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員出席會(huì)議并參加了為期一天的技術(shù)培訓(xùn)。(王坤寧)
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