河南新生代農民工考察報告公布 最期待平等待遇

　　在中國改革開放的洶涌大潮中，中國農民創造出了一個偉大的詞匯——農民工。歷史進入新的世紀，新生代青年農民接過父輩肩上沉甸甸的擔子，大踏步走向城市。

　　他們被稱為新生代農民工。

　　河南2150多萬農民工中，新生代農民工占70%以上，達1500萬人之多。他們正在為城市的建設貢獻青青與力量，他們的生存現狀又如何呢？

　　昨日，共青團河南省委、省青少年研究所舉辦了“新生代農民工融入城市問題研討會”，同日出版發行了《中國新生代農民工考察報告(以河南省為例)》。晚報記者 程國平

　　再現他們掙錢的辛酸畫面

　　新生代農民工走進城市建樓、修路、賣菜、送貨、裝修、做保姆、當保安……他們戀愛、結婚、生兒育女，有喜有怒、有笑有哭，他們是城市鮮活的生命，但他們被關注得并不夠。

　　在王強執筆的《中國新生代農民工考察報告(以河南省為例)》中，新生代農民工掙錢的辛酸被生動再現。

　　文化 偏低 外出勞動力性別構成與年齡結構有關，30歲以上的外出勞動力中，男性占70%；但在18～22歲這個年齡段，則女性多于男性。形成這種結構的原因是農村女性在未結婚前比較活躍，結婚后卻多半在家里照看兒女和從事農業生產。

　　新生代農民工的文化程度相對高于流出地，但低于流入地。問卷顯示，新生代農民工中以初中文化程度為多，占56%，小學為20%，高中為24%(如圖一)。而在城鎮常住人口中，高中及其他的文化程度為55%，初中為38%，小學僅為7%(如圖二)。

　　新生代農民工地域特征明顯。調查顯示，平原較山區多，東部較西部多。他們以地域和親情為紐帶“闖鄭州”、“闖廣州”、“闖上海”、“闖北京”，到大城市尋夢。

　　吃住行 苦澀 這份調查顯示，新生代農民工來到城市后，其居住情況大致可分為三類：工棚、工廠宿舍或租房。即便是租房，他們也會挑選最便宜、最簡陋的地方，往往是與污染源同在。

　　他們闖蕩城市的目的很明確，就是為了多掙錢，所以他們很少花錢，偶爾買套新衣服，也是在節假日老鄉聚會或回家鄉時穿的。

　　對他們來說，一個“吃”字，充滿了苦澀。尤其是建筑工地，集體食堂往往被承包，克扣伙食已是公開的秘密，許多人吃的比在老家還差。

　　農民工出行難，難于上青天。從調查中得知，一年一度的春運， “乘車難”使得許多新生代農民工身心疲憊。

　　工資 微薄 據專家測算，每個農民工平均每年所創造的價值在2.5萬元以上。但調查問卷顯示，他們收入微薄，工資還常常不能及時發放。在北京，月收入801元～1000元的新生代農民工占17%，1001元～1400元的占23.5%，1401元～1800元的占15.5%，1801元～2200元的新生代農民工占14%，2200元以上的占11.5%(如圖三)。

　　此外，這些新生代農民工在城市里大多從事的是危難臟重的工種，勞動強度大，常常超負荷地工作。問卷顯示，每天工作在八個小時以上的占67.5%。

　　就醫 小病扛 大病拖“小病扛、大病拖，俺農民工病不起”已成了新生代農民工的口頭語。調查顯示，雖然現在農村實現了“新農合”，但規定大病才能報銷，許多長期在外的新生代農民工享受不著這個惠民政策。雖然有的城市也設立了農民工定點醫院，但由于數量少，分布不平衡，許多新生代農民工依然感到就醫難。

　　新生代農民工之調研

　　歷時兩個月，深度訪談近百人

　　這是我省首次對農民工這一龐大群體所做的系統調研。

　　共青團河南省委新生代農民工課題組負責人王強介紹，此次調研歷時兩個月，采取調查問卷、個別訪談、集體座談、數據分析等方式，對我省新生代農民工的工作、生活以及主觀需求、思想觀念等方面的現狀和問題展開綜合調研。共發放問卷2000份，收回問卷1860份，召開座談會20余次，深度訪談近百人。

　　新生代農民工之需求

　　他們有6個基本關注點

　　第一是就業。對于他們來說，找一份合適的工作并不容易。

　　第二是自身權益保護。

　　第三是呼喚公平、正義、人格平等。由于城鄉二元體制，部分市民片面強調農民工給城市管理帶來的負面影響，不同程度地存在歧視農民工的現象。

　　第四是對干部腐敗、貧富懸殊十分不滿。

　　第五是關心家鄉建設，關心土地流轉。

　　第六是關心子女就學。

　　新生代農民工之呼吁

　　改革戶籍制度 給他們平等待遇

　　無疑，新生代農民工正在為這個社會貢獻力量、創造財富，社會應該善待他們。這份調查報告也提出了很多服務農民工的建議，其中最重要的一條是盡快取消城鄉二元結構體制，真正為新生代農民工“松綁”。

　　報告認為，城鄉二元社會結構體制，是我國由計劃經濟體制向市場經濟體制轉型過程中，由戶籍制度改革滯后而帶來的極不協調的矛盾。這種矛盾帶來的后果是新生代農民工備受歧視。所以，應該為改革戶籍制度而奔走呼吁，讓在城市工作的新生代農民工融入城市，真正享受平等的城市人待遇，這將從根本上解決農民工權益受侵害的現象。