保護(hù)留守兒童父母不能當(dāng)“配角”

　　據(jù)報(bào)道，近日江西省十一屆人大常委會(huì)開會(huì)二次審議《江西省未成年人保護(hù)條例(草案)》，《條例》要求“學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)了解和掌握留守未成年人的基本情況，加強(qiáng)與其父母及其他監(jiān)護(hù)人的溝通，有針對(duì)性地開展教育和管理工作”。筆者認(rèn)為，關(guān)心保護(hù)留守兒童不能僅僅強(qiáng)調(diào)學(xué)校、幼兒園的責(zé)任，而忽略了父母的第一監(jiān)護(hù)人角色。因?yàn)楦改傅慕逃�、關(guān)愛、引導(dǎo)和示范作用，是學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織所無法替代的。

　　隨著我國城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，戶口留在農(nóng)村、只身進(jìn)城打工的務(wù)工人員已經(jīng)進(jìn)入了第二代，大批進(jìn)城務(wù)工人員的家庭處于離散狀態(tài)，大批留守兒童失去父母的呵護(hù)、關(guān)愛。對(duì)此，媒體一再呼吁政府、學(xué)校、教師要多關(guān)愛留守兒童，婦聯(lián)等組織在節(jié)假日搞些送溫暖活動(dòng)的報(bào)道也常見諸報(bào)端。

　　不過，在筆者看來，父母對(duì)于子女的關(guān)愛、教育與監(jiān)護(hù)責(zé)任，是任何他人和社會(huì)組織無法替代的。從《未成年人保護(hù)法》的角度分析，法定順序和法定責(zé)任都規(guī)定父母是子女監(jiān)護(hù)的第一責(zé)任人。只有在父母喪失監(jiān)護(hù)能力的情況下，才能委托給隔代長(zhǎng)輩、其他親屬。因此，為人父母者必須把養(yǎng)育子女之責(zé)放在第一位。我們的民族自古就有“養(yǎng)不教、父之過”、“幼吾幼以及人之幼”的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　在西方很多發(fā)達(dá)國家，雙親與子女的關(guān)系是受到法律嚴(yán)格保護(hù)和約束的，父母不負(fù)責(zé)任或行為不當(dāng)就要被褫奪監(jiān)護(hù)權(quán)。筆者一位研究法學(xué)的朋友訪問法國寄宿學(xué)校時(shí)曾問校長(zhǎng)，住宿生的監(jiān)護(hù)由誰負(fù)責(zé)，校長(zhǎng)的回答是家長(zhǎng)。學(xué)校有責(zé)任介紹監(jiān)護(hù)條件，選擇權(quán)在家長(zhǎng)。

　　當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)父母是留守兒童第一監(jiān)護(hù)人，并不是要否定社會(huì)的責(zé)任。一個(gè)文明發(fā)達(dá)的社會(huì)應(yīng)當(dāng)自覺承擔(dān)起關(guān)愛、呵護(hù)下一代的責(zé)任。今年春季，法國一家服裝商推出成人化的兒童時(shí)裝系列，立即受到輿論的猛烈抨擊。媒體指責(zé)商家只顧賺錢，把孩子們引向低俗，玷污下一代的純真。商家趕快收回產(chǎn)品，聲明道歉。而在我們周圍，不乏無良商人篤信“孩子的錢最好賺”，專門在未成年人消費(fèi)、補(bǔ)習(xí)班、夏令營(yíng)等門道上欺詐、鉆營(yíng)，家長(zhǎng)受騙上當(dāng)后卻求告無門。近日有媒體報(bào)道，接連發(fā)生的幼兒窒息死在接送車上的事故，都是司機(jī)、保育員不負(fù)責(zé)任的行為所導(dǎo)致。而事前若是對(duì)從業(yè)者的資質(zhì)嚴(yán)格審核，這樣的事故本可以避免。

　　總而言之，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)社會(huì)對(duì)留守兒童保護(hù)的責(zé)任時(shí)，絕不能忽視了“父母才是留守兒童第一監(jiān)護(hù)人”這個(gè)并不算高深的道理。筆者建議，各地政府應(yīng)根據(jù)《未成年人保護(hù)法》的精神，強(qiáng)化父母對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任，出臺(tái)操作性強(qiáng)的細(xì)則，真正把保護(hù)未成年人的責(zé)任落到實(shí)處。(陳寶泉)