資質(zhì)不全、活動(dòng)空間不足、餐飲衛(wèi)生無保障、消防安全設(shè)施缺位、托管人員素質(zhì)參差不齊、收費(fèi)不規(guī)范

　　暑假時(shí)間近兩個(gè)月，家長上班工作，學(xué)生放假休息，由此催生了暑期托管。今年暑假快結(jié)束了，中小學(xué)生是否安全快樂地度過暑假？各種類型的社會(huì)托管班是否滿足了家長和孩子的需要？記者近期進(jìn)行了多方調(diào)查，發(fā)現(xiàn)真正讓家長放心、孩子滿意的托管班并不多。對于暑假送孩子進(jìn)托管班，不少家長坦言，他們求得的只是一個(gè)無奈的“放心”。

　　托管效果家長擔(dān)憂

　　“退休教師黃女士開設(shè)小學(xué)生家庭托管班，托管時(shí)間為每周一到周六，上午8時(shí)到下午5時(shí)，中午可以提供午餐，價(jià)格為每月600元，午餐另議，一般按天計(jì)算，吃一頓每天3元�！边@種家庭經(jīng)營型的是在各小區(qū)居民家里開設(shè)的臨時(shí)性質(zhì)的托管班。托管人員通常是退休教師或其他退休人員，他們白天有充足的時(shí)間照看孩子、做午飯，因此收費(fèi)便宜，其工作就是看著小學(xué)生做作業(yè)或一起玩耍。

　　給孩子花錢家長不心疼，但“付出是否有收獲”是他們最關(guān)心的�！懊刻煳叶紗柡⒆痈闪耸裁矗�孩子的回答基本就是寫暑假作業(yè)、看電視，由于怕孩子外出有危險(xiǎn)，托管者不讓孩子走出房間活動(dòng)，基本就是圈在屋里一整天。”一位家長無奈地告訴記者，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件有限，只能送孩子到私人托管班，托管班既沒有相關(guān)教學(xué)設(shè)備，相當(dāng)部分的托管人員也沒有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，除了看著孩子完成暑假作業(yè)外，并沒有額外的特長輔導(dǎo)或文化課補(bǔ)習(xí)，相當(dāng)于一個(gè)“保姆”。

　　“督促孩子按時(shí)完成假期作業(yè)，讓孩子們在安全、愉快的環(huán)境中度過假期。”這是多數(shù)托管班在跟家長介紹情況時(shí)通常提到的，為了保證孩子的人身安全，托管班的各類活動(dòng)安排都在室內(nèi)進(jìn)行，對于活潑好動(dòng)的孩子來說，這無疑是痛苦的。

　　在一些正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立的托管班中，更有補(bǔ)習(xí)班、提優(yōu)班的味道。記者了解到，雖然這些托管班的室外場地比較寬敞，但因?yàn)榕嘤?xùn)內(nèi)容中增加了文化課補(bǔ)習(xí)、特長培訓(xùn)等項(xiàng)目，而室外活動(dòng)時(shí)間通常被安排在午休前后，天氣炎熱，所以很多孩子還是選擇呆在室內(nèi)。

　　托管市場成管理盲區(qū)

　　記者了解到，暑假中經(jīng)營的中小學(xué)生托管班，大致可分成家庭經(jīng)營型、學(xué)校經(jīng)營型、社區(qū)型等。在一些學(xué)校和社區(qū)經(jīng)�？梢砸姷礁黝愅泄馨嗟膹V告和傳單，其中公益性質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)少之又少，絕大多數(shù)的托管班為私人所辦。

　　而同樣由社區(qū)街道辦事處等組織的學(xué)生托管班，多是利用社區(qū)內(nèi)的街道辦事處居民活動(dòng)中心等場地的空暇時(shí)間，由社區(qū)志愿者照顧孩子。因?yàn)槭艿綀龅睾椭驹刚咦陨頃r(shí)間的影響，此類托管班開設(shè)情況并不理想。

　　學(xué)校經(jīng)營型一般是培訓(xùn)學(xué)�；蛱亻L培訓(xùn)班開設(shè)的。與家庭托管班不同，這些培訓(xùn)學(xué)校通常有專業(yè)教師幫助學(xué)生暑期補(bǔ)習(xí)，還有一些拓展項(xiàng)目，如英語、繪畫、書法、琴類等特長培訓(xùn)。但由于師資和場地原因，這一類托管班收費(fèi)相對較高。

　　在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，多數(shù)托管班的招生情況不錯(cuò)，說明該市場需求很大，但普遍存在著資質(zhì)不全、托管場所狹小簡陋、活動(dòng)空間不足、餐飲衛(wèi)生無法保障、消防安全設(shè)施缺位、托管人員素質(zhì)參差不齊等問題，而這些問題直接影響著托管的中小學(xué)生的人身健康和安全，此外，托管收費(fèi)不規(guī)范的問題也比較突出。

　　記者調(diào)查了解到，相當(dāng)一部分托管班屬于暗箱操作，目前國家對這種托管班的管理沒有明確規(guī)定。另外，其不僅沒有合格審批的辦學(xué)資質(zhì)，辦班人的素質(zhì)等對孩子的教育也有很大影響。

　　青島市教育局社會(huì)力量管理辦公室主任孫建國指出，因?yàn)閭�(gè)人、家庭托管班不屬于民辦學(xué)校教育的行為，教育部門無權(quán)進(jìn)行取締，所以教育部門也無法對其進(jìn)行管理。另外，因?yàn)槠滢k在居民區(qū)里也很難查處。而家長在尋找托管班時(shí)，價(jià)格適中、方便接送是選擇托管班的首要因素，基本上都不關(guān)心私人托管班是否有營業(yè)執(zhí)照。孫建國提醒家長：“托管班并不是簡單地照看孩子，最好能在專業(yè)人士指導(dǎo)下進(jìn)行，所以并不是任何一個(gè)居民都可以辦起托管班的�！�

　　規(guī)范托管均衡發(fā)展

　　相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，隨著假期托管業(yè)務(wù)逐漸形成規(guī)模，托管班勢必向規(guī)范化、多元化的方向發(fā)展，除了按時(shí)完成作業(yè)、提供營養(yǎng)午餐、保證人身安全外，安排一些適度的體育娛樂活動(dòng)，好好補(bǔ)一下體育課，給身體充充電，不失為明智之舉。

　　有專家提出，托管班不是“萬金油”，父母是孩子最重要的老師，也應(yīng)盡量抽出更多的時(shí)間來陪陪孩子。青島市某小區(qū)的業(yè)主自發(fā)成立了“托管群”，群里的家長每人每周抽出一天的時(shí)間全程陪同小區(qū)里放假的孩子。輪流帶孩子的家長可以利用這段時(shí)間，培養(yǎng)孩子的自主意識(shí)和自理能力，同時(shí)引導(dǎo)孩子提高計(jì)劃生活和管理時(shí)間的能力。

　　也有家長認(rèn)為，如果學(xué)校能在假期把有需要的孩子組織起來，由專職教師進(jìn)行統(tǒng)一看護(hù)，孩子們既能玩又能學(xué)，這種學(xué)校里的“看護(hù)班”才是最讓家長放心的。再者，婦聯(lián)、共青團(tuán)組織也可以結(jié)合自身優(yōu)勢，利用假期開辦類似的托管班，形成社會(huì)合力，教育青少年。

　　-本報(bào)記者 孫軍