教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)前不久共同發(fā)出通知，要求各地教育行政部門和中小學校要嚴格落實《教育部關(guān)于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》中“不占用學生法定休息時間加班加點或集體補課”的規(guī)定，對違規(guī)補課的行為要嚴厲查處。

　　暑期已至，這一紙禁令能否剎住補課之風，真正為學生減負？記者就此進行了調(diào)查。

　　校外培訓機構(gòu)：如火如荼進行時

　　在武漢各中小學門口、商場超市附近甚至馬路旁，記者隨處可見散發(fā)各類中小學暑期培訓班宣傳單的人員，以及在烈日下舉著培訓班廣告牌的兼職大學生。在人流密集的廣埠屯資訊廣場，相隔不到10米，記者就收到幾張培訓班的宣傳單。除此之外，暑期補習班還通過戶外廣告、手機短信、網(wǎng)頁宣傳等多種形式吸引家長們的眼球。

　　記者留意到，絕大部分培訓班招生范圍都從小學三年級一直到高中三年級，內(nèi)容包括數(shù)學、語文、英語、物理等科目。這些培訓班大多標榜“培訓課程高質(zhì)、有效”。招生廣告牌上不僅貼出了以往培訓學員的優(yōu)異成績，還打出“特邀華師一附中、黃岡中學等一流中學骨干教師授課”的旗號，并以每班配備班主任的嚴格教學管理模式，吸引前來咨詢的家長。

　　記者在現(xiàn)場看到，由于正值暑假初期，前來咨詢的家長絡(luò)繹不絕，帶著孩子一起過來試聽報名的也不在少數(shù)，培訓報名點的咨詢電話也響個不停。

　　孩子剛剛升入英格中學的葉女士對記者說，從幼兒園就給孩子報美術(shù)班、武術(shù)班、算術(shù)班，孩子入學后又報各類學科輔導班，報班就沒停過。“每年孩子放假了，我們還要上班。孩子的學習自覺性不高，一個人在家里，怕他效率不高，浪費時間。現(xiàn)在考試壓力這么大，學校不組織補課，我們只能給孩子報名參加暑期培訓班。”

　　這些暑期培訓班第一期大多從7月中旬開始，時間從20天到30天不等，收費也參差不齊。如華中育賢培訓班新高一銜接班，22天半培訓四門課，每人收費850元；狀元培訓班同樣項目24天4門課，每人收費1290元；而武漢日月明教育的同等項目收費則是2400元。此外，不少培訓班還推出了一對一的補課項目，同等課時收費是普通班的10倍。

　　記者還發(fā)現(xiàn)，這些培訓班中的大部分老師都是公辦學校的在職教師，一位不愿透露姓名的培訓機構(gòu)負責人告訴記者，在武昌培訓班上課的大多為漢口的在職老師，而漢口則相反。

　　學校：“禁補”政策下的心照不宣

　　教育部的通知中指出，要加強督導檢查，對違規(guī)行為及時查處；湖北省教育廳也向全省各學校下達《關(guān)于按時放假禁止中小學校利用暑期違規(guī)集中開展補課活動的緊急通知》。這讓各地中小學校確實感到壓力不小。

　　但記者調(diào)查武漢市、十堰市、羅田縣等地中小學發(fā)現(xiàn)，不少學校雖然別的年級補課已經(jīng)取消，初三、高三畢業(yè)班級的補課卻照舊。

　　“今年的政策要求很嚴，高一、高二肯定是不補課了，但如果高三畢業(yè)班不補課，就無法完成進度，現(xiàn)在別的學校都在補，我們不補肯定就吃虧了。”談起禁補令，武漢市某重點高中李校長一肚子苦水。

　　對于禁止假期補課，許多老師都覺得“執(zhí)行起來有相當?shù)碾y度”。黃岡市一位姓黃的老師說：“暑假補課已經(jīng)成為習慣，如果不補，開學后教學進度肯定跟不上，經(jīng)過兩個月的休息，把孩子一下子調(diào)整到學習狀態(tài)也比較難。”另一位陳老師說：“減負是好事，其實我們也想休息。可政府部門最終考核學校、考核老師的標準不還是學生的成績么?”

　　李校長說得很直接：“禁補令年年都有，但所謂上有政策下有對策，表面上補課都停止了，實際上學校變相的補課一直都存在。只要高考指揮棒還在，應試教育還搞，補課就無法禁止，這是人人都心知肚明的。”他接著說道：“現(xiàn)在高考題目一年比一年難、偏、繁，老師和學生不加把勁怎么行？現(xiàn)實如此，就不要搞那些虛頭巴腦的東西了。”

　　華中科技大學附屬中學的魯周超校長指出，教育主管部門禁止公辦學校補課的初衷值得肯定，但是不能忽略的是，在巨大的升學壓力下，家長還是很希望孩子利用假期補課的，這個“市場需求”不會因為教育部門的幾項規(guī)定就消失。現(xiàn)在社會上的培訓機構(gòu)如此之多，即便學校不補，補課也會在社會上進行。這樣一來，學生的學習負擔并沒有減輕，家長的經(jīng)濟負擔倒是增加了許多。

　　家長：“不補課等于甘落人后”

　　假期補課可以說是一個老生常談的話題。每年臨近暑期，教育行政部門都會提前頒布補課禁令，但是禁得住學校，卻禁不住校外培訓；禁得住常規(guī)補課，禁不住變相補課。由于全社會補課之風盛行，即便起初不愿意參與補課的學生和家長也被迫加入“補課大軍”，否則就等于甘落人后。

　　在一些已經(jīng)開課的培訓班教室外，坐著不少家長，邊聊天邊等待孩子放學。

　　孩子就讀于吳家山第一中學的陳女士告訴記者，女兒升入初中后，平時就斷斷續(xù)續(xù)給她請家教補習英語和作文，暑假一到，她馬上給女兒報了英語班和數(shù)學班，“我女兒今年升初二了，學校又不組織補課，當然要給她報個班了。”

　　陳女士平時和女兒同學的家長有些交流，她說，特別有趣的是，說到補習時，大家都說自家小孩課外不補習，可實際上她發(fā)現(xiàn)一起補習的許多都是同校學生。她感慨道：“現(xiàn)在補習都成了軍事情報和秘密武器了，可見孩子在學習上的競爭有多激烈。這種情況下，誰敢不補習？那不是等著落到別人后面嗎？”

　　雖然沈陽中小學生7月22日才正式迎來暑假，但很多家長早就為孩子假期補課做好了準備。

　　王女士的女兒開學才上小學五年級，英語成績在班級屬于中等，她在暑假前一個多月就特地通過朋友“預定”了一位英語專職家教，并支付了整個暑期的補課費用。“現(xiàn)在的孩子都在外面補課，家長、老師都心照不宣，教師上課只照著好學生的需要走，要是不補課根本跟不上”，王女士無奈地告訴記者。她說，她的女兒從上小學開始補課就已成為“常態(tài)”，平時的雙休日，都要學習奧數(shù)、英語、小提琴等課程，平均一個月的補習費用在1000元以上。“我女兒補的課還不算多的，她的同學中有些平時放學回家后就跟家教學習，整個雙休日也排得滿滿的，基本得不到休息。”王女士說。

　　對于暑期禁補令，許多家長都表示不以為然。他們認為，只要中考、高考指揮棒仍在，補課之風就無法從根本上禁止，與其出臺一紙紙終將成為空文的禁令，不如加快教育改革，均衡教育資源，從體制上保證素質(zhì)教育的貫徹執(zhí)行，那樣才能從根本上減輕學生負擔。孫珂 李鵬翔 王瑩