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          教改《規(guī)劃綱要》:逐步取消學(xué)校行政化管理模式
        2010年02月28日 11:15 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

          中新網(wǎng)2月28日電 教育部部長袁貴仁今日介紹,《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出,“探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策,逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式!

          《規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,28日起向全社會(huì)公開征求意見。國新辦當(dāng)日就《規(guī)劃綱要》公開征求意見工作情況舉行發(fā)布會(huì),袁貴仁在會(huì)上做以上表示。

          2月27日,中國國務(wù)院總理溫家寶在與網(wǎng)友在線交流時(shí)說,他覺得大學(xué)不應(yīng)該設(shè)立行政級(jí)別。

          國新辦28日舉行的發(fā)布會(huì)上,有記者向袁貴仁提問,大家都認(rèn)為現(xiàn)在大學(xué)教師普遍的官僚化嚴(yán)重,您認(rèn)為最近會(huì)不會(huì)出臺(tái)取消行政級(jí)別的措施,或者近期有什么政策的考慮?

          袁貴仁回答說,我們?cè)谘芯亢椭贫ń逃?guī)劃綱要的時(shí)候,對(duì)怎么解決這一問題,也經(jīng)過了深入地調(diào)研思考,提出了應(yīng)對(duì)的方法思路。《規(guī)劃綱要》中有一句話,“探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策,逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式。”

          他介紹,行政化管理傾向有兩個(gè)方面,一條是政府對(duì)學(xué)校管理的行政化傾向,另外一條是學(xué)校內(nèi)部管理的行政化傾向。

          袁貴仁表示,這兩個(gè)方面是兩個(gè)不同的角度。從政府的角度來說,我們?cè)凇兑?guī)劃綱要》文本中設(shè)計(jì)了要適應(yīng)國家行政管理體制改革的要求,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變政府的職能,明確政府管理的權(quán)限和職責(zé),明確各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)的權(quán)利和責(zé)任,形成不同的辦學(xué)模式,避免千校一面。這首先要把責(zé)任劃分,哪些是政府的、哪些是學(xué)校的,來推進(jìn)學(xué)校行政管理體制改革,對(duì)政府來說,需要做什么,我們?cè)谖谋局刑貏e強(qiáng)調(diào),要改變目前直接管理學(xué)校的單一模式。改用綜合應(yīng)用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務(wù)、正確指導(dǎo)和必要的行政措施,減少不必要的行政干預(yù)。

          他說,對(duì)學(xué)校來說,行政管理是必要的,但不必要的干預(yù)是不必要的。這是我們從政府如何更好地管理學(xué)校來考慮。從學(xué)校內(nèi)部說,也有行政管理的問題,看到有的媒體上在說學(xué)校的行政管理傾向,我想這主要是高等學(xué)校更突出一些,我們?cè)谖谋局刑岢龉k高等學(xué)校要堅(jiān)持和完善的黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)制,這是我們的基本制度。

          他介紹,同時(shí)我們要發(fā)揮學(xué)校的學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)科發(fā)展中的重要作用;我們還提出了要探索教授治學(xué)的有效途徑,充分發(fā)揮教授在教學(xué)、科研和學(xué)校管理中的作用;我們還特別強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)的建設(shè),還要注意發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。這些都是要減少、淡化學(xué)校的行政化管理色彩,同時(shí)又要加強(qiáng)和完善管理。

          他說,我們?cè)诖髮W(xué)的管理中還提出要加強(qiáng)章程建設(shè),實(shí)行依法治校。章程里要明確各個(gè)方面群體的權(quán)利和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。我們強(qiáng)調(diào)通過章程建設(shè),尊重學(xué)術(shù)自由,營造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境。我們還提出鼓勵(lì)和探索建立高等學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì),讓更多的社會(huì)人士參與學(xué)校的決策咨詢,幫助學(xué)校更好地依法面向社會(huì)自主辦學(xué)。

          他表示,教育行政化問題,要隨著政府管理體制的改革,隨著適合學(xué)校特點(diǎn)的制度和政策的健全來逐步推進(jìn)。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播)

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        直隸巴人的原貼:
        我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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