中新社北京2月28日電 (王曦 陶社蘭)財政部副部長丁學東28日指出,中國近年來財政性教育經費不斷增加,2012年財政性教育經費支出占國民生產總值的比例要達到4%,“我們對實現這個目標信心很大,同時感到難度不小” 。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》28日向社會公布,公開征求意見。《綱要》中提出:提高國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例,2012年達到4%。
丁學東28日在國務院新聞辦公室舉行的發布會上做上述表態。
他說,近年來中國財政性教育經費不斷增加。從2004年到2008年,中國公共財政教育支出從4000多億元增加到9700多億元,財政教育支出占總支出的比重從14.9%提高到16.3%,這一比重高于世界上大多數國家。
丁學東表示,這幾年是中國教育經費增長最快的時期之一,也是中國教育事業進步最快的時期之一。從2004年到2008年,中國財政性教育經費年均增長23.7%,占GDP的比重從2.79%提高到3.48%,年平均提高0.17個百分點。這一比重逐年有所提高,有助于增強完成4%目標的信心。另一方面,也要看到實現這一目標難度不小。中國正處在經濟社會發展的關鍵時期,要求財政重點保障的支出項目比較多,而短期內提高財政收入占GDP比重的難度也比較大。
談到具體措施,丁學東說,一是增強公共財政有效財力。今后幾年要加強稅收征管,推進稅費改革,保持財政收入的穩定較快增長,為實現4%的目標打下堅實的財力基礎。
二是進一步協調財政支出結構,加大對教育的投入。丁學東說,在年初財政預算安排中,中央和地方各級財政教育支出增長幅度都要明顯高于財政經常性收入增長的幅度。在預算執行過程中,還要根據財政超收的情況增加教育經費,要向教育等民生領域傾斜。
三是大力籌措其他財政性教育資金。通過采取足額增收教育費附加和地方教育費附加等措施,逐步建立政府多渠道籌措財政性教育經費的長效機制。
四是切實加強教育經費的管理,堅持開源節流并重,一手抓增加投入,一手抓資金管理,勤儉辦教育,反對鋪張浪費。要全面推進教育經費的科學化、精細化管理,優化教育資源配置,讓增加的投入發揮出最大效益。(完)
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