中學校長到了“摘官帽”最佳時機?
【贊成派】
不用再“開會應酬”
輕松當教書先生
不少代表認為,“教而優則仕”的校長選拔途徑在中小學尤為普遍,這樣一方面使得沒有一定組織管理經驗就被提拔為校長;另一方面由于長期以來被人為“扭曲”定位,中小學校長們普遍面臨角色沖突和混亂。“現在國家教育中長期規劃綱要提出高校要去行政化,對中學來說,也是人事制度改革的一個重要契機。”
“中學行政級別制校長模式第一大弊端就是強化了‘官本位’意識,在干部任免、教育行政部門各科室與學校管理關系上難以理順。”賀優琳分析說,“其次是學校劃分行政級別,不利于校長的流動與輪崗,不利于調整學校布局和改造薄弱學校。”
“不當官,開會少了,與本職工作無關的事少了,避免了很多干擾,心態一下子就平和了。現在,我能把全部精力放在學校建設和教育質量的提高上,目標更明確,心情更舒暢。”從教20多年的賀優琳在2004年摘掉了“副處級”帽子,反而一身輕松。
【緩和派】
根據學校需要
逐步建立職級制
雖然,“去行政化”能促進校長向“學者型”、“專家型”角色轉換,既有利于校長自主辦學,也有益于提高行政效率。但在一些代表的眼中則認為不宜“操之過急”。
“所謂‘官本位’現象在中小學并不多見,也不嚴重,很多老師還是兢兢業業地教學,而行政的存在對一個學校的運作也是必須的。”廣東汕頭市金山中學校長李麗麗代表坦誠,作為校領導,雖然也要經常開會,有的可能甚至也不是自己專業領域的會議,但卻并未認為這是簡單無謂的應酬。“有的會議即使不是我們的專業領域,但也能夠聽到社會上的其他聲音,對個人素質的提高也有幫助,能學到不少東西。”
李麗麗認為,基礎教育“去行政化”也是一個趨勢,但不宜急于一時,而是要根據各地、各學校的發展需要,逐步建立校長職級制。
-京城同行
北京三十五中校長朱建民:
應給校長更多辦學自主權
中學也存在著中學校長去行政化的問題,而且應該給校長更多的辦學自主權。
第一個是人事權,校長應該有聘用教師的權力。第二個是財務權,我覺得教育經費應該由學校支配和使用。第三個是課程設置權和課程的管理權。第四個是校長應該有對教職工和學生進行獎勵和激勵的權力。第五個是校長應該有自主招生和推薦優秀學生升入高一級學校的權力。這次北大實行校長的實名制推薦,也是中國高等教育改革的一個破冰之舉,雖然現在社會存在著一個誠信的問題,但是我覺得,這個舉措是改革的一個方向,在國外,中學校長有推薦學生的權力,隨著中國法治社會逐漸進步,這也是校長應該有的權力。第六個是校長應該有整合校內外資源、自主辦學的權力。
南方日報特派記者謝苗楓 周志坤 吳哲 徐林 鄭佳欣 胡鍵
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