中新網(wǎng)3月12日電 針對“中國高校2020年前毛入學率達到40%會惡化高校擴張”的觀點，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長韓進12日予以否認。他表示，這十年間，中國高等教育每年的招生增長速度只要達到1.5%—1.6%就可以做到，而1.5%—1.6%又是一個非常低的增長速度，所以，這十年肯定不是一個高等教育快速擴張期，而應該是平穩(wěn)的增長期。

　　在十一屆全國人大三次會議新聞中心12日舉行的采訪活動上，有記者提問，我們注意到全國政協(xié)委員、復旦大學教授葛劍雄最近有一種觀點，他認為高校入學率達到40%會惡化高校擴張，請問教育部對此如何評價？

　　韓進回答說，他“中國高校入學率達40%”涉及到兩個問題。第一，到2020年中國高等教育的毛入學率將達到40%，這個目標是不是高？第二，達到40%的毛入學率以后，中國的高等教育會不會出現(xiàn)一個大發(fā)展的態(tài)勢？

　　韓進引用數(shù)據(jù)指出，大概2005年，世界中等發(fā)達國家高等教育的毛入學率為46%。中國2008年公布的數(shù)據(jù)是23%，預計2009年達到24%多。

　　韓進說，所以，我們現(xiàn)在提出的40%不是一個很高水平的高等教育毛入學率。

　　韓進說，毛入學率的定義是高等教育的在學學生做分子，18—22歲的人口數(shù)做分母，這不是一個很高的數(shù)據(jù)。90年代的中期，從國際上橫向比來看，中歐一些國家大概是這個水平。現(xiàn)在中國提出要建設人力資源強國，要建設創(chuàng)新型國家，要建設人才強國，“作為一個標志性的指標，高等教育的發(fā)展還是應該保持一定速度的 ”

　　韓進還稱，毛入學率數(shù)據(jù)的提高與下降，不僅僅和高等教育的規(guī)模增長有關，同時和中國在這一個階段高等教育的人口數(shù)據(jù)有關。

　　韓進說，中國的人口數(shù)據(jù)恰恰是在這一個階段，高等教育的學齡人口，也就是從18—22歲的人口是一個急劇的下降區(qū)，是一個“單調(diào)減”的圖形。中國的18—22歲的人口從一億兩千五百萬，到2020年要下降到八千七百萬，下降的幅度非常大。分母下降對數(shù)據(jù)增長的貢獻更大，即使中國的高等教育規(guī)模保持不動，由于人口的變化，中國高等教育的毛入學率會增長10個百分點。現(xiàn)在從23%增長到40%，增長了17個百分點，有10個百分點是人口的貢獻，有7個百分點是高等教育規(guī)模在十年期間增長的貢獻。

　　韓進表示，這十年期間增長的貢獻是一個什么概念呢？換句說，每年高等教育的招生增長速度用1.5%—1.6%就可以做到這條。應該說，1.5%—1.6%是一個非常低的增長速度，所以，它肯定不是一個高等教育快速擴張期，應該是一個平穩(wěn)的增長期。