近年來,高考報(bào)名人數(shù)一直處于持續(xù)增長的狀態(tài)。2002年到2008年,全國高考報(bào)名人數(shù)由527萬人增長到了1050萬人。但根據(jù)最新的數(shù)據(jù),除了廣東、江蘇、重慶等省份的高考報(bào)名人數(shù)比去年稍有增長之外,全國超過一半的省份高考人數(shù)出現(xiàn)了減少狀況,個(gè)別省份的下降幅度甚至超過了 10%。(5月29日《中國青年報(bào)》)
高考人數(shù)的下降,固然有就業(yè)形勢嚴(yán)峻使大學(xué)生就業(yè)神話破滅,導(dǎo)致一部分貧寒學(xué)子被迫棄考的因素,但更主要的原因,是隨著獨(dú)生子女時(shí)代的全面到來,隨著城市化背景下人們生育意愿的日益降低,我們的小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的入學(xué)適齡兒童都將迅速減少。山東省教育廳的研究表明,到2013年,山東省大學(xué)適齡人口,即18歲至22歲之間人口的數(shù)量,將比2008年下降50%左右。在未來生源銳減的情況下,如果各大學(xué)不采取措施,很多大學(xué)可能將會難以為繼。據(jù)報(bào)道,高考即將來臨,北京許多高三年級卻出現(xiàn)了“空巢”班級,有的班級因?yàn)榱魇W(xué)生較多而無法正常開課。到名校借讀、上復(fù)讀校插班、參加“美國高考”成為近幾年北京應(yīng)屆高考生“外流”的三大去向。
上海市今年高考報(bào)名人數(shù)約為8.3萬人,比去年減少了兩萬人左右,減幅將近20%。如果按這個(gè)幅度減下去,不出三年,北京、上海等大城市初中到大學(xué)階段的適齡兒童將不到現(xiàn)在的一半。那時(shí),則意味著相當(dāng)多的城市優(yōu)質(zhì)教育資源將面臨閑置浪費(fèi),甚至一些教師的職業(yè)前景堪憂;但同時(shí),約占適齡兒童三分之一的外來人口子女,仍然無法和當(dāng)?shù)貞艏畠和粯悠降鹊叵硎墚?dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)教育資源。
這是一個(gè)沒有任何贏家的結(jié)果,它逼迫我們的城市尤其是大城市初高中教育體制和高考招生體制進(jìn)行根本性的變革,城市必須容納外來人口子女不受任何歧視地就地上學(xué),并在學(xué)習(xí)所在地平等地參加高考。以后,學(xué)籍加戶籍的高考招生雙重認(rèn)證機(jī)制必須打破,考生直接以學(xué)籍參加高考。這部分適齡兒童,正好可以填補(bǔ)當(dāng)?shù)貞艏畠和瘻p少帶來的巨大空缺。
另一方面,高等教育的辦學(xué)機(jī)制也必須大幅度改革。應(yīng)該全面開放民間自由辦學(xué),應(yīng)該歡迎大量的國外大學(xué)直接和國內(nèi)大學(xué)或其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合在內(nèi)地辦學(xué)、招生,使更多的學(xué)生在國內(nèi)就能享受到良好的國際水準(zhǔn)的教育,以節(jié)約考生的教育成本,也使教育消費(fèi)更多地留在國門之內(nèi),并使國內(nèi)大學(xué)教育水平得以較快提高。改革開放30年來,我國內(nèi)地的教育體制改革長期滯后于整個(gè)經(jīng)濟(jì)改革和社會改革,如今,由人口增長帶來的“教育紅利”已經(jīng)全面消耗殆盡,高考拐點(diǎn)的出現(xiàn)使教育改革的迫切性逼到了眼前。是到了該改的時(shí)候了。 作者:童大煥
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