文/茆琛
最近,兩起與高考加分相關的消息成為社會熱點。一是浙江某校因航模比賽獲高考加分的學生,多來自權勢家庭;二是重慶叫停對市級三好學生和優秀學生干部、跆拳道和散打等特長生的高考加分照顧。重慶市的嘗試贏得一片叫好聲。
但筆者并不為“叫停”叫好。高考中的特長生加分政策,是鼓勵學生注重全面素質提高的一項措施。在分數棒的指揮下,籠統叫停部分特長生加分政策,可能導致學生和家長降低對綜合素質的關注度。簡單化叫停,是教育主管部門消極應對社會質疑的做法。
規范特長生加分,關鍵在于合理的制度設計。高考加分制度設計考量教育管理者的智慧。隨著對學生綜合素質要求的提高,特長生加分條目逐漸增多,以重慶為例,當地2009年高考特長生加分項目有約十項,每項均需細分。如科技領域,包括在全國中學生學科奧林匹克競賽、全國青少年科技創新大賽、國際科學與工程大獎賽中獲得一定名次的學生,可加20分;如體育、藝術方面有特長的學生,得到田徑、藝術體操等11個項目二級運動員以上稱號,通過市統一測試,可加20分……
教育主管部門面對社會關于這些加分政策的質疑,應廣泛征求社會意見,科學合理修改制度,而不是“一停了之”。
還應考慮如何兼顧城鄉素質教育差距,使得農村學生在一缺指導老師,二缺實驗設備,三缺參考書目,四少實踐機會的情況下,得到公平加分的機會。
規范特長生加分,關鍵在于公開透明。當前,由于加分制度設計本身不夠嚴密,對權力的制約監督不夠全面,運作過程的不透明不公開,致使高考加分政策在有些地方成了一部分人以權謀私、權錢交易的工具。一些家長向媒體投訴“500元一分”的體育加分舞弊現象,即萬元可買國家二級運動員稱號,高考輕松獲加20分就是一例。
重慶市叫停部分高考加分政策,體現了教育主管部門規范高考加分政策的積極態度。人們注意到,在“叫停”的同時,該市還要求獲得國家運動員二級稱號的學生,必須通過市統一體能測試。濫竽充數者將在這一環節現形。但這只是高考特長生加分制度中,針對體育項目的監督。臨近高考,人們更希望教育主管部門能夠通過規范程序、強化監督、公開透明、嚴懲違規等途徑,積極規范高考特長生加分項目,科學調整高考加分制度,不給造假者可乘之機。尤為重要的,是使高考加分政策鼓勵學生全面發展的意圖得到充分彰顯。□
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