日前,教育部、團中央、全國婦聯聯合下發通知,禁止各地中小學校暑假組織集體補課和有償補課。但西安市幾乎所有中學的新初三年級和新高三年級學生,都得在學校補課。原因是西安市教育局下發三部委的通知時,加了這么一句話:“除新初三和新高三年級可安排不超過兩周時間的補課外!(7月26日《中國青年報》)
不無諷刺的是,西安市教育局一邊在為畢業班學生補課大開綠燈,一邊又在開展“全市違規補課整頓工作”。
西安市教育局對暑假補課表現出的兩面性,多少折射出補課在中國是一個多么復雜而沉重的話題。事實上,三部委的補課禁令從發出的那一刻起,就已注定了它尷尬的境遇。此前有媒體報道,三部委禁補令下達不過幾天,廣東、湖北、上海、四川等地就相繼開始了暑期中小學集體補課。相比其他地方“悄悄補課”的低調做法,西安市則直接出臺文件對補課行為“保駕護航”,旗幟鮮明地對抗禁令。
三年前,教育部就明確提出,學校和教師不得占用節假日組織學生上課和集體補課,類似的禁令幾乎是每年寒暑假的“規定動作”。與此同時,補課現象卻未有絲毫消退跡象,教育主管部門似乎也從未真正擔負起執行者的角色。早在2006年,西安市教育局的“補課禁令”里,實際就已經有了“除新初三和新高三年級必要時可安排不超過兩周的補課外”的說法。從某種意義來說,禁補令就像一只姿態優雅的貓,而補課就是那只永遠也不會被捉住的老鼠。
根深蒂固的應試教育大背景下,補課就這樣營造了一種“囚徒困境”!罢l不補誰吃虧”的現實,使補課成為各方利益的驅動器,受到教育主管部門、學校和大部分家長的支持,唯一不支持的就是毫無話語權可言的學生。同樣不容忽視的是,還有一個日益龐大、利潤豐厚補課市場的形成。因此我們必須承認,全面禁補是一個在短時間內不可能完成的任務。
不過,在此過程中,我們的教育主管部門也最好補一補課。首先要補補形象課,每年教育部門發放的禁補令,可能也就是改改日期的輕松事,但與現實的巨大脫節,卻每每淪為笑柄,這對教育部門形象的傷害無疑太大。因此建議,與其屢發這種華而不實的禁令,不如多花點公夫做做調查,把配套機制做實了再說;其次還要補補規則意識的課,西安市教育局對三部委禁補令搞區別對待,實際就是對規則意識的踐踏。這對一個教育主管部門而言,比補課本身的危害更大。
我們管不住補課,難道還管不住自己嗎? 重慶時報 作者:吳龍貴
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