11月3日，據媒體報道，云南省從2010年起正式取消全省統一組織的初中畢業升學考試(即中考)，改由各學校根據綜合素質評價等級和學生學業水平考試兩項指標擇優錄取高中新生。

　　長久以來，初中教育將中考成績作為衡量學生能力和學校辦學水平的重要標準，中考成績的好壞直接關系到學生能否接受優質的高中教育，這種異化的教育模式催生出升學至上的觀念。從改革的角度看，云南擬取消中考值得人們擊掌稱贊，如果執行到位，有利于充分培養學生的學習興趣和創造能力，促進義務教育均衡發展。素質教育喊了這么多年，云南率先制定時間表讓中考退出歷史舞臺，其破冰意義不言而喻。

　　從云南中考改革的方案來看，并不是說學生升高中不需要考試，而是變“一考定乾坤”為學業水平考試，與此同時，學生綜合素質評價將是錄取的重要依據。

　　不過，任何一項改革在沒有落到實處之前，都不免引來爭議，云南此舉亦然。素質評價作為高中錄取的重要標準，只是由學生所在學校單方面認定，這種信息不對稱有沒有可能造成高中錄取時的誤判？素質評價難以有客觀標準，不可避免地帶有主觀成分，這大大增加了學校的自由裁量權，會不會導致權力尋租，成為新的滋生教育腐敗的溫床？

　　云南擬取消中考的消息甫一公布，就有不少網友表達了此舉能否保證公平、公正的憂慮。對于 “擇優錄取”，如果缺乏有效的監督，初中階段可能會涌現出一批由“錢、權、關系”衍生出來的三好生、特長生；而一些偏遠地區的孩子、家境不好的孩子可能被擠出公平競爭的舞臺。

　　這并不是杞人憂天，在高考加分泛濫等事件屢屢曝光的情況下，前一陣高考素質評價已經引起人們的熱烈討論，人們幾乎是習慣性地懷疑這里面會不會潛伏著“貓膩”。而最近一則新聞也耐人尋味，香港中文大學表示，港校錄取只看考生的高考成績，加分、是否復讀、會考成績、綜合素質評價等都不會影響到錄取結果。

　　當素質教育真正和高考招錄掛鉤時,這一做法引起爭議；同樣，在很多人眼中重要性不亞于高考的中考也倚重素質評價時，靠什么保證學校擇優錄取高中新生的公平、公正也成為人們關注的焦點。盡管中考是應試教育的產物，但是毋庸諱言分數能夠最大限度地保證公平，而素質教育評價能否保證其公信力，對此我們不敢盲目樂觀。

　　此外，將綜合素質評價作為高中錄取的重要標準，這種制度能否順利實施還取決于高考制度的改革，如果現行高考制度不改革，中考要脫離學分只能是無根飄萍，很難真正實施，因為追求學分、高分仍是多數基礎教育學校的終極目標。

　　有媒體坦言，社會信任度的下降,往往使得一項好政策的推進處處被疑云籠罩。可以說，為推動素質教育的進程，云南教育廳改革的想法是好的，方向是對的，但是不難想象其重重困難和阻力，不光要有勇氣，還要有智慧，必須要有嚴格的制度設計為改革保駕護航。“取消中考”，不能只是看上去很美。(于忠寧）