1月17日下午,北京朝陽區東壩鄉一家名為“陽光樂園”的幼兒園發生火災,眾人奮力救援下,9名孩子幸而脫險,一名兩歲半的女童被困喪生。經證實,該幼兒園屬無照經營。
一個可愛而美好的生命的消逝,令人扼腕嘆息。不過,她活著的時候,雖然開朗快樂,但境遇卻讓人為之心酸———兩間簡陋的平房,一個狹窄的小院,這就是她及其他9個孩子童年的樂園。
何止是這10個孩子,北京有大量打工者子女都被送往這樣的無照幼兒園,據大興區政協委員最近公布的調查,僅在一個大興新城,在無照幼兒園入托的兒童就達1萬多名,當地共有142所無照幼兒園,是當地正規注冊幼兒園數量的6.8倍。這些幼兒園大多環境差,教學質量良莠不齊,衛生、安全狀況更令人堪憂。2008年5月,《新京報》就曾報道了來廣營鄉一無照幼兒園發生火災事故的新聞,所幸,那場事故沒有傷亡。然而,幸運不可能每次都降臨。
可是,對于打工者子女受教育問題,長久以來,輿論都聚焦于義務教育階段的打工子弟學校,結果,政府扶持的,社會捐助的,都是打工子弟學校,而對于遍地開花的無照幼兒園,鮮有關注,這不能不說是一個疏漏。
這次幼兒園火災后,政府表示將對非正規幼兒園進行大檢查,可以預料,大量無照幼兒園將因此被迫關閉。可是,關閉了無照幼兒園,那么誰來接受這些孩子?
北京公立幼兒園本來數量就少,連京籍居民的子女都面臨“入托難”,何況打工者子女?至于高收費的私立園,打工者更是不敢奢想。因此,關閉無照幼兒園的結果,就是大量幼兒的日常照護責任“回歸”給了家長。這樣造成的問題恐怕更嚴重,要么可能是家長疏于照看,給孩子的安全帶來更多隱患,要么家長被迫辭工專職照看,讓家庭的經濟收入雪上加霜。
可見,至少在當前階段,專門接受打工者子女的低收費幼兒園,有其存在價值,不能輕言廢掉。當然,這并不是說,對于無照幼兒園,政府有關部門可以消極地默許其存在,容忍惡劣的就學環境,疏忽潛在的安全隱患。政府需要加快積極作為,根本措施是加快低收費合格幼兒園的建設,降低打工者子女入托門檻。同時,公立園規模不足以接受大部分打工者子女之前,也需要有些過渡的政策。
我們建議,不妨就像對打工子弟學校一樣,政府拿出一個對無照幼兒園的扶助政策出來,對于那些師資較好,辦學較規范的無照幼兒園,應當幫助其合法化,如向其提供資金改善其教學條件,提供低租金甚至免費的辦園場所,幫助其擴大招生規模,改善幼兒園安全環境等等。由于幼兒園的辦學標準不像打工子弟學校那樣,受中小學全國統一標準的掣肘,因此,打工子弟幼兒園合法化,可操作性更好。同時,政府也要拋棄“出問題才監管”的運動式治理思維,加強對幼兒園的日常巡查,對于那些存在嚴重安全隱患的幼兒園,及時關停,防止悲劇的發生。
孩子是我們社會最寶貴的,也是最弱勢的,為他們提供完善的看護與照料,不僅是家長,也是社會的共同責任。因此,我們一方面期待政府擔起責任,推動無照幼兒園的清理整治,同時也寄希望于社會各界,能以關懷打工子弟學校的姿態,多多關注打工子弟幼兒園的艱難,盡我們最大的責任,給點陽光和雨露,幫助這些孩子快樂成長。
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