在低端制造業(yè)用工荒的背后,就業(yè)難問題依然存在。問題其實(shí)很明了,破解用工荒和就業(yè)難的路徑都指向了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
“缺工”、“搶人”,成了節(jié)后企業(yè)老板開工后的第一件大事。與往年稍有不同的是,今年的缺工呈現(xiàn)出向全國(guó)蔓延的趨勢(shì),不但珠三角、長(zhǎng)三角這些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)缺工嚴(yán)重,內(nèi)地一些省份如安徽、河南同樣出現(xiàn)用工荒,有報(bào)道說有省份甚至出臺(tái)政策,限制勞動(dòng)力外流。
用工荒似乎是近幾年節(jié)前節(jié)后的例牌菜,每到春節(jié)前后,老板們都要使出各種招數(shù),到處搶工人。而且今年表現(xiàn)得尤為明顯,隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,外貿(mào)訂單的恢復(fù)性增長(zhǎng),缺工更為嚴(yán)重。如此大范圍的普遍缺工,是否意味著勞動(dòng)力市場(chǎng)“拐點(diǎn)”的到來,眼下還不好說。但一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象卻不容忽視,那就是與用工荒形成鮮明對(duì)比的是,就業(yè)難的事實(shí)也客觀存在。特別是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻,不少大學(xué)畢業(yè)生面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的困境。
用工荒與就業(yè)難的兩相并存,確實(shí)是個(gè)很值得思考的話題。單純地以傳統(tǒng)的就業(yè)觀念落后等來解釋,已經(jīng)過時(shí),當(dāng)大學(xué)畢業(yè)生起薪和農(nóng)民工之間基本可以劃上等號(hào)時(shí),再苛求“天之驕子”的眼高手低,顯然不太現(xiàn)實(shí)。那么到底是什么原因讓用工荒同時(shí)遇上了就業(yè)難?又該用什么來破解這對(duì)看上去相互沖突的矛盾?
表面上看,用工荒和就業(yè)難是對(duì)悖論性存在,既然有用工荒,就不該有就業(yè)難。但剖析兩者的背后成因,即可發(fā)現(xiàn)兩者之間又是有著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián),其根本癥結(jié)都在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。產(chǎn)業(yè)鏈條的不完善導(dǎo)致低端制造業(yè)需要大量的廉價(jià)勞動(dòng)力,而知識(shí)層次相對(duì)較高的大學(xué)畢業(yè)生既不能和農(nóng)民工形成差異化的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),又不具備制造業(yè)的就業(yè)成本優(yōu)勢(shì),于是就形成了這種奇異的一邊是用工荒、另一邊是就業(yè)難的現(xiàn)象。
實(shí)際上這也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的一種陣痛,表現(xiàn)在企業(yè)方面就是用工荒,表現(xiàn)在社會(huì)方面就是就業(yè)難。一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,應(yīng)該既能滿足不同層次的勞動(dòng)力需要,如讓農(nóng)民工就業(yè)集中于那些低端的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),讓大學(xué)生就業(yè)集中于相對(duì)中高端的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、銷售、服務(wù)環(huán)節(jié)等;而且還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由外向型向內(nèi)需型的轉(zhuǎn)變,內(nèi)需增加了,就業(yè)崗位的數(shù)量必然會(huì)相應(yīng)地增加,可供大學(xué)生選擇的機(jī)會(huì)也就大大增加了。同時(shí)也可以解決那些新生代農(nóng)民工不愿意重走父輩、專門從事低端制造業(yè)的老路。可是由于我們現(xiàn)在的企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié),難以擺脫對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力的依賴,結(jié)構(gòu)性缺工就在所難免;而產(chǎn)業(yè)鏈的單一化又不能很好地帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,大學(xué)生、新生代農(nóng)民工的就業(yè)難也就容易理解。
因而,出現(xiàn)用工荒并不能說明就業(yè)難問題已經(jīng)解決了,在低端制造業(yè)用工荒的背后,就業(yè)難問題依然存在。問題其實(shí)很明了,破解用工荒和就業(yè)難的路徑都指向了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。用工荒在倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型,不能僅滿足于提高工資來吸引農(nóng)民工,解決暫時(shí)的用工荒;同時(shí),企業(yè)的升級(jí)換代又能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí),形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),緩解就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)壓力。
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