不少學校開展的抗災防災教育走過場、輕實練——
5月9日,上海市學生德育發展中心公布了對學校災害教育的最新調研課題。結果顯示:在經歷了汶川大地震后,各學校都加強了防災抗災的管理和教育,但許多學校對學生的教育往往只注重認知目標,而忽略了行為矯正;只注重理論的學習,而缺乏行之有效的實踐途徑。
在汶川大地震一周年之際,如何使學校災害教育真正做到“警鐘長鳴,警示落地”, 如何讓學生珍惜生命、尊重生命、熱愛生命,再次成為人們關注的話題。
應急預案成了紙上談兵
汶川地震過后,上海不少學校通過主題班會、團隊活動、圖片展覽、安全知識競賽等途徑對學生開展了災害的預防教育,校園中的安全講座、消防演練、逃生演練等活動的出現頻率也明顯增多。
“ 但學校災害教育和管理的現狀還是不容樂觀,”學校災害教育課題組負責人王健博士指出,一些學校的災害教育存在著“走過場”的現象。上海市學生德育發展中心主任王磊告訴記者,許多學校的災害教育停留在意識層面,雖然人人都說重視,但實踐操練與體驗和參與人數的覆蓋面卻很低;不少學校的演練只求場面精彩,但教育卻停留在淺層次規訓層面,甚至一定程度上存在表演作秀的嫌疑。
“災害教育不同于一般的知識教育。”王健告訴記者,“知行不同步,災害教育難以深入人心。”
另一個令課題組擔憂的現象是,在大地震后,不少學校都按照要求建立了應對各級各類災害事件的應急預案,但不少預案本身的科學性沒有經過權威機構的評估;很多學校的預案沒有考慮到自己學校的實際情況;預案文本制定出來以后很少有學校定期開展實戰演練。“這使得很多學校的應急預案成了紙上談兵,一旦災害事件突發,應急機制很難迅速發揮應有的作用。”王磊說。
災害教育應更注重實練
災害頻繁的鄰國日本,在學校災害教育上的做法值得借鑒。
早在二十多年前,日本的中小學就已經有了防災和自我保護的教材。除了學校開設防災課程外,政府還常常派防災指導人員到學校對學生進行防災知識教育,組織各種防災活動。有些學校開學伊始就給學生布置這樣的作業:發一張地圖,上面標示著學校和家庭附近的區域,讓孩子們按照放學后回家的路線,在地圖上標出警察署、公用電話、飲水處、可避難的公園等重要地點。日本的學校經常舉行防震演習,而學生們的防災意識也由此逐漸形成。
“災害教育只有從應急走向常態,使之普及化、日常化,才能真正取得實效”,王磊認為,要加強災害教育,四個環節的工作必不可少。
首先要制定標準,包括學校備災防災的各類硬件標準,學校災害的定級標準,啟動災害管理機制的標準等。
同時要加強師資。據調查,國內中小學教師普遍比較缺乏安全教育的知識和技能,尤其缺乏應對自然災害等方面的知識和技能。而反觀一些災害教育做得好的國家,普遍都很重視師資隊伍的建設,許多學校既有校內的教師、管理人員,也有校外的有一定資質的兼職人員。
規范的課程教材也很重要,目前,我國絕大多數的中小學沒有規范的自然災害等方面的安全教育教材。
“ 最為要緊的是加強實練”,王磊認為,要制定防災訓練計劃和《學校防災訓練手冊》等相關教材,根據學生不同的年齡、不同的區域及各校的特點,安排訓練計劃,并使之融于教育教學活動中。為使每個學生都能夠積極、主動并快樂地參加危機預防訓練,學校還應經常舉行防災減災的訓練演習和競賽活動。
災害管理要過渡到“精細化”
“開展災害教育,不僅是讓學生學習防災抗災的技能,更是讓學生感受到生命被關懷的溫暖。”四川省都江堰市團結小學副校長周麗說。
在上海市盧灣區教師進修學院附屬中山學校,記者看到,無論是在學校運動會、還是在大型活動中,由學生組成的紅十字救護隊伍始終活躍在校園里,“尊重生命、熱愛生命”是每個新隊員入救護隊時的神圣誓言;從“要我學”到“我要學”,全面的感知體驗在實踐中不斷積累;緊急逃生演練、心肺復蘇培訓、食品安全知識競賽……豐富的活動讓學生從“要我做”到“我來做”,實踐能力由此得到提升。
新加坡、日本等國家,都是從細節上來凸現對學生的生命價值尊重和人文關懷,如在每個學生的椅子后背,放一個防災墊子,這樣地震到來可以迅速取下保護頭部。日本學校還為每個學生準備了配套物資齊全的防災包,連內衣、求救哨子這樣的小物品都考慮進去,這些物品雖然很小,但是在災難狀態下卻能發揮重要作用。
為了全方位、全對象、全階段地加強學校災害教育,將災害管理從“粗線條”過渡到“精細化”。上海首次將“360度管理”的理念引入了學校的災害管理中。據介紹,上海市學生德育發展中心還將探索把 360度災害教育納入學校穩定工作、教師育德能力、學生素質培養中,并探索借助社會力量共同開展學校的災害管理,真正把學校災害事件的預防和應對作為學校管理的常態工作。
-本報記者 計琳
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