不久前,教育部考試中心主任戴家干透露,2009年共有11個(gè)省份將進(jìn)行新課改高考。有的省把學(xué)業(yè)水平測試作為高考總分的一部分,作為錄取的參考。今后的高考錄取將包括學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價(jià),改變過去“一考定終身”的考錄方式。
高考關(guān)系到千千萬萬考生及其家庭的命運(yùn),向來是關(guān)注度很高的公共話題。近日,半月談?dòng)浾呱钊霂讉(gè)實(shí)行新課改高考的省份進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)公眾在認(rèn)同“高考成績+學(xué)業(yè)水平測試+綜合素質(zhì)評價(jià)”改革模式的同時(shí),對具體實(shí)施中暴露出的一些問題也充滿擔(dān)憂。
擔(dān)憂一:改革流于形式
作為新課改首批試點(diǎn)省份,寧夏2007年就實(shí)行了新課改高考。目前,學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)已實(shí)現(xiàn)與高考的“軟掛鉤”,即在現(xiàn)有錄取模式的基礎(chǔ)上,將考生綜合素質(zhì)評價(jià)提供給高校作為錄取參考。這可以說是高考與新課改相吻合的方式之一。
然而,對此,老師們卻有自己的看法。銀川二中副校長、高三年級政治老師田敏說,雖然寧夏提出將綜合素質(zhì)評價(jià)作為錄取參考,但從具體實(shí)踐來看,高校錄取其實(shí)還只看兩個(gè)分?jǐn)?shù),一是學(xué)生的實(shí)際考試分?jǐn)?shù),二是學(xué)生因?yàn)槊褡宄煞只蛘咂渌蚣臃趾蟮目偝煽儭R虼耍瑢?shí)際上高考成績?nèi)允歉呖间浫〉挠残灾笜?biāo),“軟掛鉤”顯得太無力。
銀川二中高三年級英語教師王琴說,從高考命題來說,目前的高考也沒有完全體現(xiàn)課改精神,高考與課改存在脫節(jié)現(xiàn)象。寧夏六盤山高級中學(xué)高三歷史老師王俊昌說,造成高考與新課改脫節(jié)的原因有兩方面:一是盡管寧夏已經(jīng)實(shí)施新課改近5年,但感覺高考的命題老師對新課程的理解不是很到位,很多題目還是沿襲老課程;另一方面新課程要求培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)能力、同學(xué)間的合作學(xué)習(xí)精神以及探究能力等,但這些能力目前很難通過一張?jiān)嚲砜疾槌鰜怼?/p>
今年是遼寧進(jìn)入新課改高考的第一年。對于今年的高考,沈陽市第五中學(xué)高三14班班主任、語文教師張雪松用“沒什么差別”和“以不變應(yīng)萬變”來形容。“3月份,高考大綱一下來,我馬上就告訴學(xué)生們放心,題型和難度都沒變。”
“高考改革方向旨在給學(xué)生減負(fù),減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)和考試壓力。但從今年看,嚴(yán)格執(zhí)行課改的學(xué)校最終在成績上可能要吃虧。我們學(xué)校高二開足了選修課,但音樂、美術(shù)、信息技術(shù)這些最后都不會(huì)計(jì)入總成績。我們每個(gè)物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)都帶領(lǐng)學(xué)生做,既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,有些學(xué)校人家根本不做,一些老師根據(jù)自己在學(xué)科上多年的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了上百個(gè)題型讓學(xué)生死記硬背,一些縣城高中更是按慣例從高二就開始了高考沖刺。從當(dāng)前的情況看,最后也許這些學(xué)校的成績會(huì)更高。”
山東的一些高中校長認(rèn)為,要使高考與新課程改革不脫節(jié),順利發(fā)展,必須從三方面著手。首先,高考應(yīng)該適當(dāng)加大考查學(xué)生動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力的題目比例,給高中教學(xué)樹立正確的導(dǎo)向,提高高中課改積極性。其次,要改革教學(xué)環(huán)境,不能以升學(xué)率這一條標(biāo)準(zhǔn)來衡量學(xué)校和老師。另外,要擴(kuò)大高校招生自主權(quán),讓綜合素質(zhì)好、學(xué)有專長的學(xué)生真正受到高校的青睞。
擔(dān)憂二:學(xué)業(yè)水平測試成為新難題
對于在高考中增加學(xué)業(yè)水平測試,很多家長表示贊同,他們認(rèn)為學(xué)業(yè)水平測試可以改變“一考定終身”的弊端。但也有許多老師和家長擔(dān)心,這會(huì)進(jìn)一步加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。他們表示,在現(xiàn)在的高考模式下,學(xué)生只需要對付高考這一關(guān),如果加入學(xué)業(yè)水平測試,搞來搞去又搞成了小高考,那學(xué)生的壓力只會(huì)更重。寧夏高三學(xué)生家長陳艷寧說,現(xiàn)在孩子還能先相對輕松一年或者一年半,然后開始沖刺。如果以后每次考試都這么重要,那孩子的壓力就更大更苦了。
學(xué)業(yè)水平測試究竟怎么搞也是一個(gè)問題。一些地方在實(shí)踐過程中,暴露出引人注目的問題。
今年是安徽省新課程高考第一年。據(jù)安徽省考試院院長鄭大明介紹,在今年的高考招生中,如果考生學(xué)業(yè)水平測試或綜合素質(zhì)評價(jià)出現(xiàn)D的等次,將不能報(bào)考二本。
據(jù)了解,安徽省規(guī)定,學(xué)業(yè)水平測試按所有考生成績分布劃分為A、B、C、D四個(gè)等級。其中排名前25%的考生為A,前25%~60%的考生為B,前60%~95%的考生為C,剩下的為D。成績?yōu)镈等的學(xué)生可參加補(bǔ)考,補(bǔ)考成績分為合格、不合格兩個(gè)等級。綜合素質(zhì)評價(jià)中的“公民道德素養(yǎng)”分為優(yōu)秀、合格、不合格,其他五個(gè)基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)均分為A、B、C、D四個(gè)等級。
淮南二中校長解玉嘉說,推行素質(zhì)教育,突破惟分是舉,這一改革方向是正確的,但目前這種下指標(biāo)的方式存在一定的不合理性。因?yàn)槭鼙壤拗疲恍┚C合素質(zhì)高的學(xué)生可能達(dá)不到A等,一些綜合素質(zhì)較好的學(xué)生可能被劃入D等,一些差距不大的學(xué)生因受指標(biāo)限制被評為不同等次,這很可能引起家長對學(xué)校的不滿,從而引發(fā)社會(huì)矛盾。另外,在綜合素質(zhì)評價(jià)中,如果學(xué)生曾經(jīng)受到紀(jì)律處分,就被評為D。這種“一票否決”的評判機(jī)制,可能導(dǎo)致那些在學(xué)校受過處分的學(xué)生自暴自棄,失去改過機(jī)會(huì)。
擔(dān)憂三:公平難以得到保障
對于新課改高考引入綜合素質(zhì)評價(jià),老師和家長非常擔(dān)心這種不可量化的考核會(huì)帶來“人為操作空間”,引發(fā)“高中教育腐敗”。
“中考體育成績算入總錄取分?jǐn)?shù)后,體育成績作假就不罕見了。有時(shí)候體育考試,明明看見兩個(gè)同學(xué)一起跑,A比B跑得快,但最終的體育分?jǐn)?shù)卻是A比B低。”銀川二中副校長、高三年級政治老師田敏說。
寧夏六盤山高級中學(xué)高三歷史老師王俊昌說:“現(xiàn)在綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)際上在高考錄取中并沒有發(fā)揮太多作用,假如隨著改革的深入,綜合素質(zhì)評價(jià)真‘硬’起來,我擔(dān)心引發(fā)的必然結(jié)果就是測評表水分太多。首先每個(gè)學(xué)校會(huì)為了升學(xué)率把學(xué)生的評價(jià)寫得很好,其次家長也會(huì)想盡一切辦法讓自己的孩子被寫得更好。這種模式有太多的人為操作空間。”
安徽一些家長對綜合素質(zhì)評價(jià)的公正性也表示擔(dān)憂。他們告訴記者,在綜合素質(zhì)評價(jià)中,市級三好學(xué)生、優(yōu)秀班干部以及各種競賽獲獎(jiǎng)證書,都作為學(xué)生評為A的實(shí)證材料。一些具有一定權(quán)力和關(guān)系的家長,就會(huì)采取種種手段讓孩子被評為三好學(xué)生和優(yōu)秀班干部,從而滋生不正之風(fēng)。
女兒明年參加高考的遼寧學(xué)生家長劉玉說,作為學(xué)生家長,對今年高考改革方案中新增加的“綜合素質(zhì)評價(jià)”最為關(guān)注。綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容包括學(xué)生在高中三年獲得的各學(xué)科學(xué)分詳細(xì)情況以及基本素養(yǎng)情況。基本素養(yǎng)評價(jià)包括道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、合作交流、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)六個(gè)維度,六項(xiàng)又有不同的評價(jià)方式。仔細(xì)想一想,基本素養(yǎng)評價(jià)的六項(xiàng)內(nèi)容,沒有哪一項(xiàng)能夠確立客觀標(biāo)準(zhǔn),都是建立在人為評價(jià)之上。所以,“綜合素質(zhì)評價(jià)”很有可能失真或者摻雜其他因素。因此,希望有關(guān)部門能夠研究制定出科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的綜合素質(zhì)評價(jià)方法,確保評價(jià)公平公正,同時(shí)也希望學(xué)校能在這個(gè)方面公開透明,讓家長放心。(王瑩 王圣志 艾福梅 張曉晶)
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