人大代表就尊重學術自由、營造寬松學術環境暢談“教育規劃綱要”——

　　大學要出大師，要尊重學術自由，營造寬松學術環境，實現依法治校。因此，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出，探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策，逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式。

　　今天，上海代表團的全國人大代表王恩多、秦紹德、陳振樓為讀者分析如何實現學術力量和行政力量的“合力”運行。

　　學術榮譽要向一線傾斜

　　王恩多(全國人大代表、中科院院士)：曾有過全國高校名師評比，上榜人80%-90%是校長、副校長等行政人員，教學、科研一線的不過10%。老實說，我很難理解這樣的評比結果。

　　我能被評為院士，并不在于我擔任過什么行政職務，而在于我的研究成績。多年來，我能潛心于研究，不被雜七雜八的事情打擾，是因為在我的身后有一個周到、高效的行政服務隊伍。如果我出國訪學，或者邀請國外科學家到上海訪問，行政部門會辦好一切手續。

　　近日，溫家寶總理與網民在線交流時提出，大家都覺得大學“官僚化”傾向嚴重。取消“行政化傾向”可以從許多具體事做起，比如，“全國名師”之類的榮譽要向教學、科研一線傾斜，這應該成為規則。

　　學術行政要合力運行

　　秦紹德(全國人大教科文衛委員會委員、復旦大學黨委書記)：有個故事說，一位老教授因為一份表格沒填好，就遭到行政人員的訓斥，教授大怒。有位博士留校做教師，同時擔任系主任助理，單單每月為教師算獎金單，就令他頭疼不已。

　　這兩個故事都折射出行政和學術的錯位——“服務教師、服務學生、服務教學一線”才是行政力量在高校存在的理由；同時，行政管理是非常專業的事，“去行政化”是要讓行政真正為學術發展提供“專業化”的服務和保障。這也就不難理解，為什么耶魯大學有3800多名教師，而行政人員超過了4000人。目前，復旦大學有行政人員900多名，在未來3年來要發展到1200名，才能適應服務需求。

　　一個大學實現依法治校的良性運轉，要依靠學術和行政的“合力”來完成，前提是，大家都先要合理定位，學術的事要聽教授的，行政的事歸行政管。

　　“泛行政化”影響學術創造力

　　陳振樓(全國人大代表、華東師范大學教授)：錢學森同志生前問，為什么我們的學校總是培養不出杰出的人才？我想，是因為我們的大學“泛行政化”，教師們不能專注于自己的學術和教學興趣，不能去做讓學生滿意的事，而要做讓行政領導滿意的事。

　　“泛行政化”造成行政權力對學術資源的掌控，教師要申請課題、申請科研經費，如果有行政領導掛名，成功率就大得多。因此，是專心教學科研，還是想方設法謀求一官半職，對不少高校教師來說，這成了“哈姆雷特”式的痛苦問題；而現實的利益導向讓人們難免倒向后者。

　　特派記者 姚麗萍 邵寧 王欣