本報北京3月8日電(記者王怡波)“政府應充分發揮民辦教育優勢，培育多樣化、差異化教育市場，讓民辦教育來完成滿足廣大群眾對教育多樣化需求的任務，進一步促進和保障教育公平發展。”作為有十幾年民辦高校辦學管理經驗的全國人大代表，西安外事學院院長黃藤今年兩會期間提交的議案仍瞄準民辦教育發展問題。

　　近年來，黨和政府在促進和保障教育公平方面做出了許多努力，并制定了具體政策和措施，以均衡分配公共教育資源。“但這就存在一個問題：政府的公共教育資源保證了教育的公平實施，卻無法體現教育的差異，無法滿足人民群眾不斷增長的多樣化教育需求。”黃藤認為，當下，既切實體現教育公平，又能滿足群眾不斷增長的多層次、多樣化教育需求，是真正保障教育公平的重點所在。“滿足民眾的多樣化教育需求，正是民辦教育優勢所在。”黃藤說。

　　“民辦教育的出現，本身就是對社會發展多元化的直接反映。”在黃藤看來，從某種意義上說，公辦教育是為了全面保障基本教育，民辦教育則是一種選擇教育，“因此，民辦教育在定位上不僅是公辦教育在數量上的補充，更大的立足點是彌補公辦教育的不足，滿足群眾對教育多樣化的需求。”

　　黃藤介紹說，世界上不少國家的義務教育均衡發展經驗，都驗證了這一點：在美國，公立中小學不僅免學費，也免雜費、教材費，優質教育則由私立學校完成，美國現有兩萬多所私立中小學擔負著滿足民眾教育多樣化需求的任務；英國政府創辦的公立學校，實行完全免費的義務教育，教育質量更高的私立學校則是典型的優質教育；墨西哥、巴西、韓國等國也是如此。

　　“因此，在義務教育階段，我們要發展優質的民辦教育來補充公辦教育，解決義務教育中優質教育資源分布不均衡的問題，彌補公辦義務教育在‘質’上的不足，承擔起滿足人民群眾對教育多樣化需求的任務。”黃藤表示。

　　在高等教育階段，黃藤認為，要彌補公辦高等教育在“量”上的不足，為推進高等教育大眾化作貢獻，“這樣，公辦、民辦教育才能相互補充，相得益彰，分別滿足擁有不同需求的群體，切實保障并實現真正意義上的教育公平，最終實現黨和政府提出的公辦、民辦教育共同協調發展的格局。”