本報訊 (記者王秋實)作為市勞動和社會保障局(現已更名為人力資源和社會保障局)公示的定點培訓機構,北京市海淀區天泓職業培訓學校原負責人趙大偉利用勞保局只審查書面材料的漏洞,虛報培訓農民工人數上千人,騙領國家發放的培訓補貼62萬余元。昨天上午,趙大偉因涉嫌詐騙罪在海淀法院出庭受審。此案未當庭宣判。
據檢方指控,2007年8月至11月,趙大偉稱為海淀東升六道口汽車修理廠等40多家單位培訓外來農民工2984人,以此向海淀區勞保局申領職業培訓補貼62萬余元。事實上,這些單位只有330多人參與了培訓,其余的2000多人都是虛構的。
庭審中,趙大偉稱,他冒領的62萬余元并沒有轉移到個人賬戶上,而是全部劃到學校賬戶,用于學校的運營。案發后這些款項全部退回給了勞動部門。
自稱為指標而造假
趙大偉說,從2007年7月之后,他找人刻了七八個假公章,申報花名冊上的人名和身份證號都是他讓學校員工弄來的,拿到身份證復印件和證件照片就給員工提成。趙大偉共偽造300多個培訓協議和花名冊,報到海淀區勞保局,該局報到市勞保局后,經審批,再由市勞保局將補貼撥到學校。
他說,自己這樣做“既有內因也有外因”,外因就是培訓學校的指標。從2007年開始,原有的區屬和市屬職業學校的師資力量,已經不足以完成培訓外來農民工的任務,于是他這樣的民辦學校也可以申報培訓經費。但是,如果每年完不成培訓人數指標,他的“定點培訓學校”的名頭就可能被拿掉。為了完成指標,他只好虛報材料上報。趙大偉說:“如果勞保部門審查嚴格,不可能詐騙成功。”
檢方建議加強審查
海淀區勞保局相關負責人介紹,一般培訓農民工都是由有培訓資質的培訓學校與務工單位簽署協議,對務工單位的農民工進行培訓。根據培訓工種的不同,國家補貼的培訓費不同。勞保局只對學校提供的務工單位和學校的培訓協議、培訓員工名單以及勞動合同等書面材料進行審查,然后就會發放補貼,并沒有電話或實地審核等程序。
2008年12月,國家審計署工作人員在對海淀區勞保局進行審計時,通過打電話核實,發現海淀區天泓職業培訓學校存在虛報冒領補貼的行為,并將案件移交警方。
公訴人告訴記者,案發后,他們已經向海淀區勞保局發出檢察建議,建議勞保局加強審查。
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