接受教育是每一位公民的基本權利，然而在浙江省寧波市的一些地區卻對外來務工人員子女入學設置重重障礙。為了入讀東錢湖鎮的幾所公辦學校，家長必須備齊包括“無犯罪記錄證明”、“無違法生育證明”、“老家無監護料件證明”、“養老保險繳費單”等在內的十個證件材料，很多外來務工人員子女因為十證不齊備而失去入學資格。

　　寧波市東錢湖鎮是一個外來人口聚集的地區，全鎮7萬多在校學生中，有3萬人是外來務工人員子女。巖巖(化名)今年6周歲，剛出生幾個月她就隨父母來到東錢湖生活，今年9月份她就要讀小學了，但東錢湖中心小學本周公布的新生名單里并沒有她。

　　巖巖的母親：真的無奈，我們外地人打工人家好像看不起的那種感覺。小孩子讀書那么大的事情，就不讓你報名不讓你讀，你也沒辦法。小孩子讀書就真的讀不了嗎？我們覺得不公平！

　　根據學校的要求，外來務工人員子女除了具備戶口本、身份證、兒童預防接種證、學前教育登記卡等材料外，還需要家長開據“無行政拘留及以上處罰證明”、“無違法生育證明”、 “老家無監護條件證明”，此外家長還必須出具自己的勞動合同和養老保險繳費單。擺在巖巖面前的問題是，父母沒有勞動合同，也沒有繳納養老保險。報名一共三天，每天母親都會步行去報名處懇求老師，報名截止的最后一天下午，從不休息的父親特意跟老板請了半天假再去學校碰碰運氣。而此時，巖巖正沉浸在對上學的期待中，他特意畫了一幅畫：紅的太陽、綠的書包，一個孩子興高采烈去上學。

　　巖巖的母親：“小孩讀書真的不方便，。真的，該跑的地方都跑了，你是個打工的，人家根本不睬你。真的難受死了，你想讓她上個好的學校，真是沒辦法，前天下午通知一下來心里真的難受死了，空空的。”

　　面對十個證件材料的硬杠杠，很多外來務工人員子女都被公辦小學拒之門外，一些家長對此也談了他們的看法。家長：“你們(中國之聲)前天不是播河南鄭州要五證嘛，我說要五個證有什么好稀奇的，我們這兒要十個證呢！爸爸犯罪了，孩子就不讓讀書了？！這個政策好像太過份了吧！讀書我給錢，跟養老保險有什么關系呢？！超生的孩子就不讓讀書了？！這個條件好像太苛刻了！”

　　記者了解到，對于戶口在寧波市的學生，學校只要求出示戶口本、“預防接種證”等四份材料。那么為什么對外地務工人員的子女卻要求父母的“無犯罪記錄證明”、“養老保險繳費單”等證明材料呢？記者來到東錢湖中心小學，一位主管招生工作的副校長告訴記者。

　　副校長：這不是我們學校定的。這是我們社會事務管理局發的文件，它有這些條件，我們再按照它的條件發招生公告的。

　　記者：父母沒有行政拘留及以上處罰證明，是不是對孩子公平嗎？

　　副校長：我們也不清楚為什么要查那么多證件，但是既然文件規定了我們也沒有辦法。

　　記者從東錢湖社會事務管理局的這份文件中發現，東錢湖轄區內的所有公辦中小學都要參照相同的標準招收外來務工人員子女，也就是說都需要十證齊備。東錢湖社會事務管理局教育辦公室主任林松鶴。

　　記者：如果父母犯了錯，孩子是否就應該失去受教育的權利？

　　林松鶴：一般來說他不會有這種記錄嘛！這種案例我們現在還沒有碰到過。

　　記者：據我所知很多家長沒有勞動合同，這個可能不是他造成的。

　　林松鶴：這個要去和廠里去說嘛！

　　記者：不簽訂勞動合同是一個企業的違法行為，會不會給孩子……

　　林松鶴：我們沒有辦法，我們沒有必要要這個東西，有些政策也是聽上面的。我們公辦學校現在不能夠接納了，現在外地打工的太多了，我們這里教育資源也是有限的，所以我們要靠這些政策，主要是控制一下規模。

　　盡管很多人都認同外來務工人員為當地經濟發展做出了很大的貢獻，但這些外來務工人員子女仍然無法合理分享當地的教育資源。我國法律規定:“公民不分民族、種族、性別、職業、財產狀況等, 依法享有平等的受教育機會。”直到我們結束采訪，巖巖的入學問題仍然沒有得到解決。努力消除外來務工人員子女入學問題上的種種障礙，不僅僅是對流動人口及其子女，而且對于整個社會的和諧發展具有積極意義。 (據中國之聲《新聞縱橫》7時20分報道 記者 楊超 曹美麗）