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專家結(jié)合《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)見習(xí)條例(征求意見稿)》大聲疾呼——
學(xué)生在實習(xí)中,即使認為遭遇到種種明顯不合理甚至是違法的行為,也難以找到維權(quán)的依據(jù)和部門———薛珍珍的經(jīng)歷,從一個側(cè)面真實反映了目前學(xué)生實習(xí)遭遇法律“真空”的現(xiàn)狀。恰好,具有填補這一“真空”意義的《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)見習(xí)條例(征求意見稿)》,正在公開征求意見。昨天,廣東一些知名的勞動法專家接受羊城晚報采訪時大聲疾呼:廣東相關(guān)條例出臺刻不容緩!
學(xué)生權(quán)益被侵學(xué)校應(yīng)當(dāng)交涉
一天工作12小時,嚴重超時加班,企業(yè)早已違反了我國的勞動標準。中山大學(xué)法學(xué)院勞動法專家黃巧燕客觀地指出,如果單位安排實習(xí)生這樣做,按照目前的法律難以追究其法律責(zé)任,原因是勞動者可以以企業(yè)嚴重違法為由,即時解除勞動合同并且要求補償,但實習(xí)生沒有畢業(yè),不算“勞動者”。
黃巧燕認為,廣東《條例》征求意見稿中,明確規(guī)定不得安排學(xué)生周實習(xí)時間超過40小時、日實習(xí)時間超過8小時、周連續(xù)休息時間少于兩日,同時也應(yīng)更加明確,學(xué)生遇到這種情況應(yīng)向?qū)W校投訴,由學(xué)校與實習(xí)單位交涉,并對學(xué)生的實習(xí)單位作出相應(yīng)調(diào)整。學(xué)校不作為,應(yīng)承擔(dān)明確的法律責(zé)任。
法規(guī)應(yīng)該明確學(xué)校不得獲利
名為實習(xí),實際上長年累月干的是重復(fù)性的簡單操作,也不合理。廣州金鵬律師事務(wù)所律師王步林認為,社會上有不少企業(yè)就是鉆這樣的空子,與一些學(xué)校聯(lián)手將學(xué)生變成廉價勞動力,既不用付太多工資,又減少了社保等支出。
王步林說,目前廣東《條例》的征求意見稿已經(jīng)明確,頂崗實習(xí)要有合理報酬,實習(xí)單位接收學(xué)生頂崗實習(xí)當(dāng)期人數(shù)不得超過在職職工人數(shù)的30%。不過《條例》還應(yīng)進一步明確,實習(xí)內(nèi)容必須與學(xué)習(xí)相關(guān),不能是長期的機械性重復(fù)簡單勞動。對學(xué)生的實習(xí)時間長短也應(yīng)明確,不能允許學(xué)生在校期間“實習(xí)”的時間反而占了主體。特別是要明確學(xué)校不能在組織實習(xí)中從企業(yè)獲利,以此來斬斷將實習(xí)生變廉價勞動力的經(jīng)濟動因。
企業(yè)如果違法學(xué)生有權(quán)離開
實習(xí)生因各種原因不愿在學(xué)校聯(lián)系的單位實習(xí),然而學(xué)校與單位訂有協(xié)議又不允許學(xué)生離開,由此學(xué)生擔(dān)心自行離開拿不到畢業(yè)證———對于這種現(xiàn)象,黃巧燕建議,如果學(xué)生發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法、沒有提供足夠的勞動保護、屬于不適合實習(xí)的崗位等情況,廣東的《條例》應(yīng)該賦予學(xué)生可拒絕繼續(xù)實習(xí)并離開崗位的權(quán)利,而學(xué)校也不得以此為由影響學(xué)生畢業(yè)、就業(yè)等。當(dāng)然,如果學(xué)生隨意離開,學(xué)?梢园唇虒W(xué)規(guī)章制度進行管理。
勞動教育部門管理不能含糊
學(xué)生如果覺得在實習(xí)中遭遇不公,該向誰去投訴?黃巧燕說,實習(xí)主要涉及到學(xué)生、學(xué)校、用人單位三方,應(yīng)該重點明確教育部門及勞動部門的管理責(zé)任,不能含含糊糊。王步林也認為,目前就是由于法律沒有授權(quán)勞動部門查處實習(xí)中的違法勞動標準行為,造成勞動部門難以介入,廣東出臺的《條例》,對此應(yīng)進一步明確規(guī)定。
出現(xiàn)意外傷害單位學(xué)校兜底
在實習(xí)中,如果學(xué)生出現(xiàn)意外傷害,該如何保障其合法權(quán)益?
黃巧燕認為,廣東的《條例》征求意見稿只規(guī)定實習(xí)學(xué)生購買意外傷害保險,還很不夠?梢钥紤]規(guī)定,如果學(xué)生頂崗實習(xí)中受到意外傷害,應(yīng)參照工傷賠償?shù)臉藴剩绻徺I的原意外傷害保險不足以賠償,則應(yīng)由實習(xí)單位補足。王步林則認為,為了促使學(xué)校切實承擔(dān)起責(zé)任,建議不足部分應(yīng)由學(xué)校補足。
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