中新網(wǎng)12月1日電 國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|日前表示，在基本實(shí)現(xiàn)普九“有學(xué)上”之后，“上好學(xué)”的問題更加凸顯出來。可以說，群眾接受高質(zhì)量教育的愿望與優(yōu)質(zhì)教育資源供給短缺的矛盾比以往更加突出。

　　全國(guó)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)近日召開，劉延?xùn)|在會(huì)上發(fā)表題為《優(yōu)化資源 促進(jìn)公平 加快義務(wù)教育均衡發(fā)展》的講話。

　　劉延?xùn)|指出，義務(wù)教育改革發(fā)展正處在承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，是對(duì)義務(wù)教育發(fā)展提出的方向性和制度性要求。她強(qiáng)調(diào)，應(yīng)把推進(jìn)均衡發(fā)展作為義務(wù)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)，原因如下：

　　第一，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。而義務(wù)教育作為人的一生中歷時(shí)最長(zhǎng)、憲法賦予的基本權(quán)利，作為初始的學(xué)校教育和覆蓋最廣泛的教育，是社會(huì)公平的起點(diǎn)，是最能體現(xiàn)社會(huì)公平的領(lǐng)域。

　　第二，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和實(shí)施義務(wù)教育法的重要舉措。黨的十七大明確提出促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，強(qiáng)調(diào)縮小區(qū)域發(fā)展差距必須注重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。另外，新修訂的義務(wù)教育法將均衡發(fā)展納入了法制化軌道，強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府的法定義務(wù)。因此，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法行政，就必須高度重視和大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。這是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)政能力的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是堅(jiān)持以人為本、辦人民滿意教育的迫切需要。在基本實(shí)現(xiàn)普九“有學(xué)上”之后，“上好學(xué)”的問題更加凸顯出來。可以說，群眾接受高質(zhì)量教育的愿望與優(yōu)質(zhì)教育資源供給短缺的矛盾比以往更加突出。要推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力辦好每一所學(xué)校，關(guān)心每一個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)，讓廣大群眾共享教育改革發(fā)展成果。

　　第四，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是新形勢(shì)下教育事業(yè)自身發(fā)展的必然要求。不少地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)普九是在低起點(diǎn)和短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)的，存在著基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展差距大、質(zhì)量不高的突出問題。我們必須把工作重點(diǎn)從外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展，從擴(kuò)大規(guī)模轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量、均衡發(fā)展上來。

　　第五，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是實(shí)施素質(zhì)教育的重要保證。當(dāng)前，素質(zhì)教育在一些環(huán)節(jié)上有所突破，但深層次障礙仍然沒有消除，障礙之一就是地區(qū)和學(xué)校間發(fā)展差距過大。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，將使薄弱學(xué)校獲得更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，讓更多的學(xué)生享受到質(zhì)量得到保障的素質(zhì)教育。這對(duì)于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和提升國(guó)民素質(zhì)將起到不可估量的作用。

　　劉延?xùn)|強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展還面臨著許多挑戰(zhàn)。中國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，區(qū)域發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差距大，提高農(nóng)村教育水平的難度相當(dāng)大；在區(qū)域內(nèi)，由于傳統(tǒng)教育發(fā)展模式影響，造成教育資源配置和校際發(fā)展不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源輻射面窄的問題突出；一些地區(qū)公共財(cái)政體系保障能力仍然偏低，難以滿足義務(wù)教育均衡發(fā)展的需要等。因此，要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，自覺肩負(fù)起歷史重任，把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。