目前有關青少年網絡安全的法律法規存在薄弱環節,作用不明顯
本報天津1月25日電(記者張國)一份關于“加強青少年網絡安全管理”的議案被提交到日前召開的天津市人大會議上。10位天津市人大代表聯名呼吁,目前關于青少年網絡安全方面的法律法規比較分散,作用不明顯,希望通過修改立法為青少年創造健康、文明的網絡環境。
代表們建議制定一部《天津市未成年人網絡安全管理辦法》。這是我國首次針對未成年人的網絡環境問題出現的地方性立法動議。
團天津市委書記劉道剛是這份議案的起草人。他說,根據《2007年中國青少年網癮數據報告》,網癮青少年數量日趨增多,在18~23歲的青少年群體中,患網癮的比例達到11.4%。而團天津市委2009年聯合天津社科院開展的調研顯示,77.2%的中小學生認為網絡比現實“更快樂”,部分受訪者顯現出網癮的苗頭。
代表們在議案中指出,我國許多法規涉及未成年人網絡保護,例如《刑法》、《預防未成年人犯罪法》、《計算機信息系統安全保護條例》、《互聯網上網服務營業場所管理辦法》等,但這些規定存在薄弱環節,導致作用發揮不明顯。
他們希望,一部專門的法規能夠規范網絡服務人員、網絡從業機構尤其是網絡游戲研發、生產企業、銷售商的行為,明確執法主體及各職能部門的職責,建立健全法律責任追究制度,從而防止未成年人受到網癮等侵害。
在強調立法的同時,這10位人大代表還對家長、學校、課外活動陣地等環節提出了具體的建議。他們建議以學校為主體,社會各界要廣泛參與建設青少年網絡教育體系,向青少年傳授網絡自我保護和網絡道德方面的知識。學校開設的思想道德教育課程,要將“安全用網”作為重點,教育青少年正確看待網絡生活,合理使用網絡。
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