6月3日距高考還有3天。下午5時50分至6時20分,在江蘇省大豐高級中學校園內高三學生、老師和家長們為了3天后的高考全力以赴。 中新社發 周古凱 攝
編者按:今年是《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》啟動實施之年。教育部考試中心主任戴家干日前在接受媒體采訪時表示,今年高考將體現國家教育中長期發展規劃綱要的要求,評價體系要發生變化。教育部考試中心將從實施考務和命題兩方面貫徹教育規劃綱要提出的要求。在這樣的大背景下,今年高考自然更受矚目,招考政策、考生人數、錄取方式、考場安全等都成為關注的焦點。
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聚焦2010年高考之政策篇:裸考呼聲不絕 加分或面臨轉折
中新網6月4日電 (侯冬華)近幾年高考加分造假案頻出,引發輿論的極大關注。一項調查顯示,大多數人贊成高考回歸“裸考”,一時間,取消加分的呼聲不絕于耳,在此背景之下,高考加分調控措施逐漸浮出水面,各地也紛紛檢視以往的加分政策,或取消項目,或降低分值。2010年的高考,或許可以說是加分政策面臨轉折的一次高考。
加分丑聞曝光引熱議 吁回歸“裸考”維護公平
據了解,2009年全國各地各類高考加分項目多達190多項,除去音體美特長加分外,省級三好學生、優秀學生干部這樣并無明顯考核標準的加分項目也占了相當比例,據某省09年資料顯示,當年享受享受了高考加分項目的學生占實際錄取學生總人數10.2%。
2010年1月,在廈門舉行的國際馬拉松比賽曝出群體作弊事件,排名前100名的選手中約30人被取消成績和名次。據查,相當一部分作弊者是中學生,為的是通過比賽成績晉級國家二級以上運動員,從而得到高考加分。這一事件引發社會各界熱議。而此前幾年,這類丑聞也出現不少。
2004年,西安曝光“批量制造”二級運動員證丑聞,當年全市616名申請二級運動員加分的考生中,只有196人是名副其實的國家二級運動員。2006年,湖南省曝出“上千名體育特長生造假事件”,3000余名報名參加復審測試的考生1000余人缺考,大批擁有國家二級運動員證書的考生無法達標。2009年,浙江高考“三模三電”舞弊案曝光,考生只要繳納培訓費和交際公關費,就可獲得國家二級運動員證書。2009年,重慶31名考生民族成分造假。
這一系列事件,讓執行多年的高考加分政策面臨信任危機。一項調查顯示,面對越來越不被信任的高考加分政策,77.2%的參加調查的人表示,贊同高考回歸“裸考”。
頻頻曝光的加分丑聞,刺激著代表委員的神經。在今年3月初進行的全國“兩會”上,多名代表、委員將矛頭直指高考加分政策,稱這是對絕大多數“裸考”學生極大的不公,紛紛建議規范高考加分政策,杜絕權利尋租,甚至有人直言應當取消“加分”。
官方多次強調規范加分 須向社會公示
教育部公布的《2010年普通高等學校招生工作規定》中明確指出,高考考生加分必須向社會公示,公示由各省級招委會負責進行,未經公示的考生及其加分項目、分值不得計入投檔成績并使用,省級招辦投檔時只能取最高的一項分值作為考生投檔附加分。
教育部部長袁貴仁在2010年全國普通高校招生考試工作電視電話會議上強調,2010年全國普通高校招生考試工作要深入實施“陽光工程”,切實維護招生公平公正,加強信息公開公示,進一步規范特殊類型招生和高考加分政策。
今年2月,教育部在公布2010年工作要點的時候也提出,要“規范特殊類型招生和高考加分政策”。據了解,教育部的加分規定只有14種,全國各省、市、自治區卻有近兩百種,有些有違國家政策。
光明日報報道稱,此前,教育部曾明確表示,對近年高考加分政策實施中存在的不規范、不合理甚至腐敗現象,必須認真清理,努力消除政出多門、項目繁雜等現象,逐步減少獎勵性加分項目,加大公開透明程度。
與此同時,教育部加強了對加分考生信息的公示,從今年起,所有享受高考加分的考生,都必須向地方招生考試機構申報加分項目,加分考生的公示信息必須保留至年底,弄虛作假者將受到取消高考錄取資格、取消學籍等嚴懲。
縮范圍降分值 各地紛出招調整政策
大政方針已經明確,備受矚目的丑聞發生地的教育部門坐不住了,浙江率先出臺調控措施,重慶的調控力度也不小。其它地方也紛紛出招,調整高考加分政策。
2010年,浙江省教育廳聯合體育局就“三模三電”和定向比賽高考加分項目進行規范管理。其中,“三模三電”和定向比賽高考加分的賽和項目范圍內不再包含全國分區賽,分值也降低10分。使得這兩塊獲加分人數至少壓縮八成。
重慶則宣布高考考生最高照顧分值由原來的20分調整為10分,單個考生同時享受的多項照顧項目不得累加。并且照顧政策進一步縮小了照顧范圍,例如“科技之星創新大賽獲一等獎者”、“邊遠地區漢族考生”、“散居少數民族考生”等照顧項目均被取消。原“三峽庫區淹沒鄉鎮考生”享受的照顧政策,調整為“三峽庫區搬遷移民考生”適用。
山東從2010年起將全部取消省內制定的高考加分等照顧性政策,強化高中學生綜合素質評價信息在招生錄取中的作用,完善專家參與錄取工作的招生模式。安徽省則規定省級優秀學生特殊權利被削減,將不再享有高考加分投檔政策,并且不再享有免試保送高校資格。
云南省統一取消大中小學校招生中的“奧賽”、其他所有學科競賽活動、青少年科技創新大賽3方面成績的加分政策。各級各類學校招生,不得與“奧賽”、其他所有學科競賽活動、青少年科技創新大賽取得的成績掛鉤。
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