“家長要教育小孩好好保護書本,下學期就要回收了。”在暑假前的一次家長會中,蔡先生收到了這樣的消息。據悉,2008學年起全面實施城鄉義務教育階段全免費,免費教材由政府統一買單。日前召開的海珠區教材征訂會已明確通告,學生對免費教材只有使用權,沒有所有權。這意味著免費教材可能循環使用。消息一出,家長們議論紛紛:使用循環教材衛生怎么保障?教材改版又怎么應對?由于這種做法目前仍處于宣傳試驗階段,具體如何實施要待市教育局統一部署。
教材回收海珠小學已有動作
全免費的學生
領取的書本上印有“免費教材”標簽,用完后要回收
繳學雜費的借讀生
可以擁有書本,不必回收
近日,海珠區一所小學的校長在家長會上宣布了下學期將回收教材的消息。而此前召開的海珠區教材征訂會議明確,2008學年開始廣東全面實施城鄉義務教育階段全免費,書本費由政府買單。此后學生對書本沒有所有權。雖然會議并未就教材回收及循環使用作出明確要求,但海珠區東片的一些學校已經根據學校情況作出部署。“既然學生對書本沒有所有權,學完之后便要統一回收。”東片的多所小學校長已經向家長傳達了下學期要回收書本的決定,但是,課本回收之后怎么使用,是否讓下一屆的學生循環使用,沒有統一說明。
據介紹,課本回收具體操作分為兩種:對于全免費的學生,所派發的書本上會印有“義務教育免費教材”標簽,課本用完之后回收,而繳納學雜費的借讀生則可以擁有書本。
對此,海珠區教育局中小教科的一名老師稱,全免費之后書本屬于政府財產,回收可以理解。但區內并沒有統一規定,各校也不會統一操作,各校校長有權根據學校情況靈活處理。該區一些學校方面表示,整個思路有回收循環的意思,但沒有硬性規定,各校可以根據實際情況定奪。
據稱,海珠區一些學校已經在個別教材上開展循環使用。江南新村第二小學賴校長告訴記者,她了解到有些小學在音樂和美術書本上開展循環利用,整個年級學生100多人,但課本只訂了50本,上課前派下去,下課統一回收,同一個年級的不同班級循環使用。而在廣州市第97中學,“學校有一本環保知識讀本,書本的第一頁特別說明,告誡學生不要在內頁上涂畫,同時附有簽名表和使用的時間,兩年來使用情況良好。”不過,這些成功的范例都只在一些使用率較低的課程上推行,并未涉及語數英等考試科目教材。
教材回收 家長諸多憂思
以后就不能圈劃重點了嗎?
教材回收是否會囊括所有科目,語數英等考試必備課本能否除外?
“老師只說要回收,不知小孩還能不能在上面做筆記?”四年級學生小源的母親王女士告訴記者,平時孩子都會在書上作記號,如在生詞下面劃線,標出重點段落等。如果統一回收不讓做標記,以后溫習怎么辦?
此外,是不是全部科目都要回收?王女士說,我覺得美術、音樂等科目書本回收不成問題,因為一個星期就上一兩節課,使用率低,關鍵是不用考試翻找的機會少。如果語數英這些主科都回收就成問題了,難道義務教育不收費,學生讀完就不能有一本屬于自己的課本嗎?
民進廣東省委教育工委主任、廣州市關工委特約研究員李偉成稱,關于循環使用書本的問題,此前已有人大代表提出過,但是到底那些書應該統一征訂,那些書要進入循環使用,政府又該如何按照不同的情況撥給學校購書經費,這些問題操作起來仍然很棘手,所以廣州市一直沒有推進。
六年級復習考試去哪里找書?
回收時段如何劃分,按學期還是畢業后交還?
現在的小學課本都是按學期發放,如果要回收,是課前發放課后收,每天放學之前回收,抑或學期末統一回收,還是畢業后再“上繳”呢?
值得一提的是,要是孩子上六年級要找回原來讀五年級時的課本該問誰拿呢?學校的資料室或者圖書館是不是會有備用書籍供學生翻找資料呢?
教材變動了怎么學新知識?
掏腰包買新教材還是買課外書給做輔導?
教材如果變動,舊的教科書還要繼續給下一屆的學生使用嗎?家長對此充滿疑惑。“2008年的教材老師回收之后拿給下一屆的學生使用,但是這要保證和去年沒有變化才行啊。如果教材改變了,即便是一丁點微調,就會影響到孩子的學習。”
使用舊教材,要不要給孩子另外買輔導資料也成為家長擔憂的問題。教材更改,不能看著孩子用舊書跟不上進度,那家長們是不是還要再掏一筆錢給買新教材或者買課外書給孩子做輔導?都說義務教育階段全免費減輕了家長的負擔,到頭來難道又要掏錢又要用舊書嗎?
使用舊書本衛生能保障嗎?
手足口病、紅眼病等有傳染風險,書本消毒問題怎么解決?
“我女兒用過的課本我都不想碰,更不要說別人的了。”談到循環使用,寶華培正小學的學生小林的媽媽連連反對:“省這種錢?沒這個必要!如果感染了病菌怎么辦?現在打個噴嚏也會傳染細菌!””“難道把書本拿去蒸拿去洗嗎?即使消毒也很難保證沒有病菌。”后樂園小學學生家長張阿姨十分擔心。
中山三院傳染科教授鄧子德表示,“對于兒童的公共讀物,如果在短期內進行頻繁閱讀,就會面臨著傳染手足口病、紅眼病、麻疹、水痘等疾病的風險。”一般而言,如果有良好的習慣,書本循環使用傳播疾病的幾率比較小。但是如果在書頁上碰到血液、唾液等污染,則有傳染風險。肝炎、艾滋病等則不會通過這個渠道感染。
據了解,廈門在實行循環使用教科書時已考慮到書本消毒問題,回收的教科書須全面消毒,感染傳染疾病的學生使用的教科書不得回收。鄧教授也稱,紫外線照射消毒對書本表面細菌消除有較好的效果。
眾校長擺出推行難理由
●教材頻繁改動
●紙質不夠堅實
●家長“喜新厭舊”
我國新《義務教育法》增加了“國家鼓勵教科書循環使用”的條款,循環使用教科書已在江蘇、上海等地推行,國外起步更早。據了解,我國九年義務教育階段,書本費成為最大的一筆開支,高達上百億元。全國人大代表、廣東文藝職業學院副院長陳學希表示,按每人每學期課本均重1500克計算,如果課本連續用5年,全國可節約528萬噸文化紙,而生產這些紙要耗費300萬畝木材、52800萬噸純凈水和633.5萬噸煤。因此,專家和學者都贊成教科書循環使用。
但落實到實際操作中,一些學校的校長卻搖頭,“現在實施還不妥,至少需要過渡吧。”據稱,廣東目前仍處于新課改階段,教材頻繁改動,不像國外書本幾十年不變。此外,教材質量也是大問題。“我們現在教材紙質不夠堅實,也不像國外的教科書那么精美。小孩子亂寫亂畫,把書本折角弄破是常有的。家長也認為,如果讓孩子用別人用過的舊書,還不如自己去買新的呢。” 越秀區教育局中教科有關負責人說。(記者 梁健敏)
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