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          學前教育納入義務教育呼聲高 免費幼兒園可行嗎?
        2009年03月18日 10:59 來源:廣州日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小
          幼兒園會有免費的午餐嗎?
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          現在廣州的幼兒園市場收費相差甚遠,公立幼兒園保育費為280元/月左右,而私立幼兒園保育費加上名目繁多的興趣班竟高達3000元/月。然而,由于廣州公立幼兒園所占比重不超過 7%,資源稀缺,多由公務員系統和教育系統的子女所享受。大多數家庭的子女被推向私立幼兒園,高昂的收費令家長苦不堪言。近年來,每逢全國“兩會”,都有代表委員提案建議將學前教育納入義務教育范疇。這一提案受到了教育界和學生家長的廣泛關注,其實不僅僅是家長和私立幼兒園教師希望將學前教育納入義務教育范疇,不少公立幼兒園教師也希望如此。

          面對種類眾多的幼兒園,家長一頭霧水,這些幼兒園的主管單位、出資、學費、教育質量和入學條件如何呢,本期《求學指南》記者會為您一一回答。

          入園指引

          選擇合適幼兒園必須考慮的8要素

          1.地理位置:離家或上班的地方要近,接送方便。

          2.辦園理念:無論哪種幼兒園都要以教委規定的健康、藝術、語言等五大體系為基礎進行教育。

          3.師資力量:從教師是否和藹可親、言談是否有禮,便可略知教師素質。

          4.園所環境:要考察戶外場地是否寬敞;室內光線是否充足;玩具、書籍是否多樣;功能設置是否合理;環境布置是否人性化。

          5.安全細節:觀察游戲場所設施的安全狀況,桌椅的高度是否適合幼兒高矮。

          6.飲食搭配:不要只看菜單,最好可以實地看一下飯菜的質量與溫度。

          7.衛生情況:去廁所、廚房走一走,看看是否符合衛生的要求,看看寶寶是否有自己專用的水杯、毛巾。

          8.收費標準:要認真考慮一下幼兒園的收費跟你的經濟承受能力的關系。 記者 鄧仲謀

          幼兒教育納入義務教育的話題在剛剛過去的全國兩會中成為教育熱點。來自廣東的委員提出,現在供孩子讀幼兒園,成了眾多家長的沉重負擔。廣東省教育廳廳長羅偉其表示,幼兒教育目前無法納入義務教育的體系。因為,目前《義務教育法》明確規定了義務教育就是9年,義務教育必須是強制完成的,幼兒教育不在其中。但幼兒教育免費則可由各地視財力等多方因素各自推行。

          據了解,義務教育和免費教育是不同的概念,在《義務教育法》沒有修改,義務教育無法延伸的情況,廣州市的幼兒教育能否在免費的道路先行一步,本報記者特別采訪了學前教育領域的專家剖析幼兒教育發展方向。

          幼教改革期望廣東先行一步

          華南師范大學教育科學學院學前教育系主任、廣東教育學會學前教育專業委員會理事長楊寧教授認為,幼兒教育應該以公辦為主,多元辦學,完全由國家包下來肯定不現實,但希望完全由社會辦幼兒教育,完全由市場來主導看來也是行不通的。廣東的經濟發展一直位于全國前列,珠三角的幼兒教育可以考慮實行一年或三年免費教育。

          廣州試點幼教免費相對困難

          廣州市教育科學研究所傅榮副所長認為,目前而言,應該盡快制定《幼兒教育法》,規范各級政府的責任,使幼兒教育有序辦學。廣州目前幼兒園有一千多所,民辦學校占七成,將它們納入義務教育,國家要拿很大的財力投入,所以,目前可以進行一部分試點。由于廣州是老城,盤子大,思想傳統,試點會相對困難。

          2020年談義務教育延伸更合適

          “將幼兒教育納入義務教育是一種趨勢,但目前還不可能,一是因為法律修改有個過程,二是九年義務教育是根據國力確定的,從1996年部分省市普九驗收,到現在才有12個年頭,我估計要到2020年來談這個義務教育延伸的話題合適。”華南師范大學教育管理研究所所長謝少華教授說,在義務教育目前無法突破的情況下,可以嘗試“ 免費教育”。東南沿海并不是沒有財力,這部分地區可以率先做。

          對民辦幼兒園補貼是可行的

          民進廣東省委教育工委主任李偉成認為,目前財力有限,義務教育戰線太大,原有陣地不鞏固,開辟新陣地為時過早。江浙地區對民辦幼兒園進行補貼,是個可行的政策。廣州也可以在一定范圍內補貼戶籍人口,這多少可減少民辦幼兒園的負擔,有利于解決幼兒園貴的問題。 記者鄧仲謀

          他山之石

          國外幼兒園是如何收費的?

          世界上不同國家介入幼兒教育的類型是不同的。比如,歐洲經合組織國家(OECD)主要是通過公共財政來支持幼兒教育。其中一些國家不論父母的就業狀況和收入如何,幼兒教育均是免費的;另外一些國家則是采用國家財政支持和根據父母收入交費并行的方式,父母所支付的部分一般不高于費用的30%。

          ●英國規定,幼兒教育是義務教育的第一階段,招收 5~7 歲的兒童。

          ●在法國,學前教育是初等教育的組成部分,學前教育雖然不是強迫的,但免費實施,所有2~7 歲的兒童均可就近上幼兒學校。

          ●荷蘭的幼兒教育屬于義務教育,招收 4~6 歲的兒童。

          ●朝鮮在憲法中規定國家對全體兒童實行一年學前義務教育。

          ●日本政府已計劃將幼兒教育納入免費義務教育范圍,9 年制義務教育將會被延長到10 年至 11 年。 記者 鄧仲謀

          幼兒園收費為何這么貴

          贊助費

          保教費“特色班”收費

          收取贊助費一般是幼兒園中公開的秘密,少則8000元,多則3萬元,收取對象一般為辦學歷史較長、辦學條件較好的“公辦園”或“部門辦園”,分為省一級公辦幼兒園、市一級幼兒園等。某老城區省一級幼兒園的周園長反映,現行的保教費收費標準太低,省一級公辦幼兒園才270元/月,而且政府的撥款越來越少,隨著物價及衛生、等級評估條件的不斷上升,幼兒園的各項開銷越來越大,不收取一定數額的捐資助學費無法保證教學質量。

          保教費

          保教費是指面向所有入園幼兒收取的保育、教育費用。廣州市幼兒園保教費采取如下收費標準:公辦托幼機構和小學附設學前班收費須嚴格按照“穗價 (2000)36號文”;民辦托幼機構采取放開收費的辦法,根據辦園成本合理確定收費標準,報有關部門備案并向社會公示后執行。目前,在市內近1600所托幼機構之中,僅有100多所公辦園(指教育部門辦園和其他政府機關辦園),須按照“穗價(2000)36號文”規定收取保教費,其他則可按自己的辦學成本定價。一般公辦幼兒園的托幼收費標準較低,每月僅收幾百元,但一般需交贊助費。私人辦園收費有多個級別,每月保教費從300元到5000元不等。高級住宅小區配套園所和雙語教學園所加伙食費和接送費每月可達3500元至5000元,非幼兒園所在住宅小區居民還需交納贊助費;中等住宅小區配套園所為每月 1500元至2000元;市區普通私人辦園不包伙食為400~600元/月。

          “特色班”收費

          幼兒園開設的各類“特色班”,也是一項不小的開支。據了解,雖然廣東省教育廳在2006年3月下發了《關于大力推進學前教育改革和發展的若干意見》(征求意見稿)中則特別指出,托幼機構不得以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由,另外收取費用。但是,大部分幼兒園仍開設各種各樣的興趣班,例如象棋班、圍棋班、珠算班及舞蹈班等,收費為每項每學期300元左右。一些英文識字班收費則高達400~800元一學期。據悉,一般興趣班不是強制收費,家長自己決定是否參加。有部分興趣班是園外機構借幼兒園的場地開設的,家長應該在了解情況后再決定是否報名。 記者 余琴

        【編輯:侯冬華
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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