國務院7月30日召開常務會議,決定從2008年秋季學期開始,在全國范圍內全部免除城市義務教育階段學生學雜費。(7月31日《人民日報》)這是繼在全國農村全部免除義務教育階段學雜費后,國務院針對發展“平民教育”再次做出的重要決定,聞知后人人無不拍手稱快。然而欣喜之余,對該決定能否得以順利實施,人們又存在憂慮。
前幾年曾有民謠:“教育把父母逼瘋,房子把口袋掏空,醫療把你提前送終”,這個令人啼笑皆非的民謠把醫療、住房、教育諷為壓在人民頭上的新“三座大山”。對普通百姓來說,如果說生病只是一種潛在的風險,住房還可以好歹湊合,但子女的受教育問題,卻是無論如何不能回避的客觀存在。有人算過,現在從幼兒園開始,一個普通家庭要把一個小孩培養到大學畢業,前后要花費數十萬元,這是普通工薪家庭難以承受的。而認真分析這數十萬元中,有好大一部分則來自于亂收費。
時下一些學校,各種依附于學雜費的搭車收費數額,遠遠高于國家規定的學雜費標準。且不說進城務工經商者因為沒有城市戶口,其子女在城里就學不能享受到農村免費教育,有的還要在城市交出高額的 “借讀費”。就是城里人的子女,除學雜費之外,還要交的費用也多得數不清:補課費、班會費、桌椅費、資料費、試卷費、校服費、微機費、電影費、保險費、豆奶費、進餐費、取暖費、空調費、存車費等等,不一而足。對此種種不合理收費,家長由于其子女要上學,學生更是迫于學校壓力,一般都“敢怒不敢言”,忍氣吞聲,交納完事,從而也導致這不合理收費愈演愈烈。免除義務教育階段的學雜費后,財政只能按政策規定保障被免除的學雜費的經費供給,卻不會對那些名目繁多的不合理收費給予補充。那么,“皮之不存”了,學校會不會“毛另附焉”,另立名目繼續多收費、亂收費呢?
另外,國務院做出全部免除義務教育階段學生學雜費的決定時,還要求切實解決好進城務工人員隨遷子女就學問題。如何落實這一要求:比如如何清除在農民工子弟入學問題上各地設立的各種名目的限制和歧視,這其中就包括有的學校擔心接受農民工子弟過多,影響學校生源和教育質量而增加的亂收費。這些問題解決不好,也難以保證義務教育精神真正得到落實。
國務院關于在全國范圍內全部免除城市義務教育階段學生學雜費的決定,已經贏得了人民的擁護。此刻,唯有期盼著認真解決落實中的具體問題。那時,真正的歡笑,才會永遠呈現在老百姓臉上和心里。(周榮光)
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