據報道,由遼寧省教育廳起草的《遼寧省普通高等學校畢業生就業促進條例(草案)》日前已向社會征求意見完畢,“就業率低的專業應停止招生”等促進大學生就業的規定將以立法形式得以實現。
就業率與專業招生掛鉤并非遼寧獨創,早在2003年,廣東就率先提出“三個適度掛鉤”,指出對于那些社會需求不大、畢業生就業率過低的專業,要根據情況減少招生數量,直至停止招生。此后幾年,教育部也屢次表示,要將高校畢業生就業率與年度招生計劃硬性掛鉤。但真正以法規形式落實“就業率與專業生死掛鉤”,遼寧省當屬率先嘗試。
就業率與專業招生掛鉤有兩種方式,其一是以就業率定專業“生死”。在當下某些高校盲目追求專業設置大而全卻“不顧學生畢業后死活”的背景下,以就業率定專業“生死”確實有現實意義。但市場導向并不是萬能,以就業率定專業“生死”并不能一刀切。試想,今年就業率不理想的專業,并不代表四年以后仍然“滯銷”。反之,今年的就業熱門專業,幾年之后也可能走低。
其二是以就業率定專業“肥瘦”。何謂“肥瘦”?也就是專業的招生規模。在就業率和專業招生之間應該建立一種聯動機制,實現“動態掛鉤”。
就業率與專業招生實現“動態掛鉤”需要制定“游戲規則”。專業招生計劃由教育主管部門審核,那么就業率又該由誰說了算?遺憾的是,現有的就業率都是由高校自己統計,然后向教育主管部門申報,有些高校從自身利益出發,在就業率上頻頻玩弄數字游戲,這使得教育部門公布的就業率可信度很低。于是乎,形成一個怪圈,學校統計的就業率越來越高,學生找工作卻越來越困難。如何破解這道難題?這其實并不困難,只需要改革就業率統計口徑和方式,引入獨立的第三方中介機構,如人才市場和調查公司。如此,就業率才能真正成為教育主管部門制定招生計劃的衡量標準。 (鄧仲謀)
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