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        學(xué)生體育評估體系能解決問題嗎?

        2008年09月22日 13:59 來源:上海青年報 發(fā)表評論

          教育部日前發(fā)布《中小學(xué)體育工作督導(dǎo)評估指標(biāo)體系(試行)》,學(xué)生的近視率、體育課開足情況以及每天鍛煉一小時的完成情況等被列入評估內(nèi)容。督導(dǎo)結(jié)果將作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。(教育部網(wǎng)站消息)

          雖然我國已經(jīng)創(chuàng)造了在奧運(yùn)會上金牌總數(shù)第一的歷史,但國民身體素質(zhì)尤其是青少年的身體素質(zhì)不高,仍是一個不爭的事實。顯然,學(xué)校教育在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)上差強(qiáng)人意的表現(xiàn),是重要原因。這也是教育部將以學(xué)生的近視率等三項具體指標(biāo)納入評估內(nèi)容,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政績考核的用意所在。

          令人遺憾的是,輿論并沒有給予更積極的反饋,因為所有人都知道,教育部雖然發(fā)現(xiàn)了問題并且提出了問題,但并沒有解決問題。

          德智體等方面全面發(fā)展,是我國教育一直以來所追求的目標(biāo)和宗旨,并且早在1995年就已經(jīng)寫入了“教育法”。在這樣的原則指導(dǎo)下,教育部門也通過一系列的制度安排來保障學(xué)生的身體素質(zhì),但事實證明,我們的教育管理思路正與此背道而馳。教育部發(fā)布的這個“評估體系”無非是告訴我們一個更加悲哀的事實:諸如提高視力,開足體育課及每天鍛煉一小時等最基本的教學(xué)任務(wù)和教學(xué)指標(biāo),此前竟從未納入教育管理者的政績內(nèi)容。也由此,該體系面臨著同樣的制度困境:既然國家的教育基本法都得不到起碼的遵守,一個層級低很多的“督導(dǎo)評估指標(biāo)體系”又能有何作為呢?

          出臺這項政策,如果不是出于“政策萬能”的理想主義,那么就是冀望于行政權(quán)力的單邊突進(jìn)來解決所有問題。顯然,這會遭遇現(xiàn)實之墻。教育部門應(yīng)該不會不知道,在素質(zhì)教育還遙不可及,而應(yīng)試教育占據(jù)主導(dǎo)地位的教育現(xiàn)狀下,與這個成文的評估體系同時并存的,還是另一個不成文的評估體系——升學(xué)率決定一切。在這根指揮棒下,學(xué)生的中考、高考成績得到了無限強(qiáng)化,并與教師尤其是教育主管部門的利益緊密相連,休戚相關(guān),而與此無直接關(guān)系的諸如視力如何,體育課是否被強(qiáng)占等內(nèi)容,則被無限弱化,直至淪落到可有可無的地步。這兩種評估體系,從根本上說是沖突的。

          顯而易見,“升學(xué)率”這個評估體系,更直接,更容易操作和執(zhí)行,也有著更強(qiáng)的現(xiàn)實基礎(chǔ),對教育管理的政績考核起著更為決定性的影響。教育部的一紙禁令,固然不好違抗,但“升學(xué)率”這面大旗更加不容絲毫的搖擺。罔顧這樣的現(xiàn)實,這一“鴕鳥”政策的結(jié)果不難預(yù)料,要么令行禁不止,遭遇“腸梗阻”,要么下面陽奉陰違,上面睜一只眼閉一只眼,彼此落得個心理安慰。除此之外,沒有別的選擇。

          在現(xiàn)行教育體制無法得到根本改革的前提下,談?wù)摗霸鰪?qiáng)學(xué)生體質(zhì)”是一個很奢侈的話題。正是在這個意義,教育部出臺這一評估體系,或許有了一絲悲劇色彩:它本身就是一種政策無力、無奈、無措的表現(xiàn)。(吳龍貴)

        編輯:侯冬華】
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