第11屆廣州留交會(huì)12月28日晚落幕。然而,今年廣州新出臺(tái)的關(guān)于海歸子女中考加分規(guī)定所引起的爭(zhēng)議卻余音未了。《關(guān)于鼓勵(lì)海外高層次人才來(lái)穗創(chuàng)業(yè)和工作的辦法》規(guī)定,海外高層次人才的子女,入讀義務(wù)教育階段學(xué)校的,與本市戶(hù)籍學(xué)生享受同等待遇,報(bào)讀高中階段學(xué)校時(shí),可加10分投檔錄取。廣州市有負(fù)責(zé)人表示,此舉旨在解決留學(xué)人員子女回國(guó)接受教育“水土不服”的難題,“國(guó)內(nèi)學(xué)生多接受的是應(yīng)試教育,怕海外人才的子女跟不上,最終決定給他們加分”。便遭到公眾質(zhì)疑。(12月29日《羊城晚報(bào)》)
這一政策固然體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣畬?duì)海歸及其子女的關(guān)心,但這種因父母身份而惠及后代的做法,筆者以為,犯了大忌。
首先,有悖憲政精神。憲法規(guī)定,公民享有平等接受教育的權(quán)利。給海歸子女中考加分,勢(shì)必將剝奪部分非海歸子女這方面的權(quán)利。在現(xiàn)代法治國(guó)家,這顯然是不能允許的。
其次,有礙社會(huì)公平。教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn)。惟有恪守教育公平原則,不同社會(huì)階層的學(xué)子,才有可能通過(guò)平等競(jìng)爭(zhēng),改變自身命運(yùn),實(shí)現(xiàn)人生追求。給海歸子女中考加分,很可能使另外一些孩子輸在起跑線上。也讓海歸子女從小養(yǎng)成身份帶來(lái)的特權(quán)意識(shí),誤導(dǎo)其關(guān)于社會(huì)公平的理念。這,最終將導(dǎo)致社會(huì)不公。
再者,有損政府形象。政府的一大職能是,通過(guò)向公民平等提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù),以確保社會(huì)的公平、公正。如果,某項(xiàng)政策不考慮絕大多數(shù)人的利益,僅僅優(yōu)惠極少數(shù)身份特殊的人,那肯定將面臨公眾的爭(zhēng)議乃至抨擊。而政府形象則難免在質(zhì)疑聲中大打折扣。
所以我以為,吸引海歸為廣州經(jīng)濟(jì)建設(shè)效力,大可以在其他方面提供種種方便,惟獨(dú)不能把為他們的子女中考加分,以這種有違公平施政的做法作為“筑巢引鳳”的一種手段!(徐林林)
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