國務院決定,從2009年1月1日起在全國義務教育學校實施績效工資,確保教師平均工資水平不低于當地公務員,同時發放生活補貼。目前教育部正會同人力資源和社會保障部、財政部等制訂具體方案。(1月18日《成都晚報》)
對教師實行績效工資是一項改革,這項改革關系到眾多教師的利益。實踐證明,任何改革要取得成功,必須得到群眾的支持。就教師績效工資而言,聽取教師的意見、取得教師的支持,才是改革的關鍵一步。
在這方面我們不妨看看美國是怎樣做的。美國很多州都對教師實施績效工資。但有的州改革就失敗了,比如在佛羅里達,州議會在沒有充分聽取社會聲音的情況下,匆忙通過了一個教師績效工資計劃,結果遭到了很多教師的抵制。因為該計劃將獎金授予范圍限定在每所學校排名前四分之一的教師,而且主要依據學生的考試分數。后來,這個計劃不得不取消。
但有的州教師績效工資改革卻很成功。2005年明尼蘇達州在以前的基礎上設計了全州范圍的教師薪酬激勵計劃,取名為Q Comp。全明尼蘇達州的340個學區中,已有40個學區實施了Q Comp計劃,另有140個學區遞交了表示參加意向的信函。讓教師投票決定是否參與是關鍵,州長這樣說,“這是一個轉變風氣的非常復雜的過程,如果沒有教師的支持,它就會失敗。”
我們看到,美國一些教師工資改革失敗的州,都是沒有聽取教師意見,而成功的州,幾乎都很重視聽取社會意見,尤其是直接讓教師參與。我國的義務教育學校實施績效工資改革,目前只是教育部會同人力資源和社會保障部、財政部等制訂具體方案,至于具體方案是什么,如何制定,公眾所知很少,更無從參與和發表意見了。
因此我們看到,許多網友在看到新聞后發出了這樣的疑問,實施績效工資會不會以分數論績效?如此應試教育會不會重新“橫行”?
為了消除人們的疑問,為了使教師績效工資方案得到包括教師在內的全社會支持,我想應該相關部門應該吸取好的經驗,讓教師參與其中,贏得廣大教師的支持,畢竟他們才是與這項改革最相關的人。
作者:肖華
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