根據文件要求,從2009年春季起,武漢市全面停止收取義務教育借讀費。市教育局局長謝世腰表示,我市義務段各中小學如果有充足的學額,原則上可以接收借讀生,但不再收取借讀費。(2月7日《長江日報》
借讀費是外來人口負擔最貴的費用,有的要承擔好幾千,有的要承擔好幾萬,這項費用的取消,減輕了外來人口一大負擔,很得人心。取消借讀費不僅限于一地,其它地方也將按國家的有關政策執行,但是取消多年以來的借讀費,還存在不少需要解決的問題,還有很多事要做。
借讀費是由于學生跨省、市(地)、縣(市、區)借讀,占據了當地一定的教學資源所收取的費用。以北京為例,目前北京市已有40余萬適齡農民工子女在北京市中小學接受義務教育,其中公辦學校接收的比例已達66。2%。這個比例不會小,收取的費用也相當大,一旦取消可能用起錢來就沒有原來那么方便,尤其是相應地學校教職員工的待遇也要受到一定的影響,這就難免會出現堤外損失堤內補,出現一些其它收費,如:表面自愿,其實一些人心里不自愿的贊助費等。
再則,借讀費是由學校收取上繳財政,再由財政返還。取消借讀費后意味著地方財政的對教育的支出要更大,相應地要多增加一定的負擔,這就難免一些地方不能按時、按足給予經費保障,由此勢必影響學校的正常運轉,甚至出現巧立名目的亂收費。
取消借讀費這個好政策要落實好,筆者認為得從以下幾方面入手:一是規范學校的各種收費,尤其是贊助費。支持教育,獻愛心無可非議,但是手續上要完善,贊助費的收取使用應由當地財政統一掌握,以防各行其是;二是要保證學校經費的正常開支,財政應及時按量撥足,不能因經費問題影響正常的教學;最重要是要對取消借讀費監督到位,如:公開舉報電話,定期聽取公眾的意見等,對于貫徹不力或者巧立名目亂收費的責任人應予以嚴厲的查處。唯有措施到位,才能使政策落到實處。
取消借讀費是利于外來人口的好事,因而,要高度的重視,擔負起責任,不僅要一手抓取消,而且要一手抓落實,如此,才能使黨和政府的好政策不打折扣。
作者:羅瑞明
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