教育部考試中心主任戴家干24日接受人民網(wǎng)訪談時指出，今后的高考制度將包括學(xué)業(yè)水平測試和綜合評價，以改變“一考定終身”的考錄方式。他說，目前有的省份已經(jīng)這樣做了，這將是今后的發(fā)展方向。(詳見今日本報A14版)

　　戴家干的這番話并不新鮮。其實，“一考定終身”的壞處早就有了共識，用綜合素質(zhì)測評來取代“一考定終身”這個改革方向，也早就有了共識。可一到如何落實綜合素質(zhì)測評這個環(huán)節(jié)，公眾之間立刻就發(fā)生了分裂，因為綜合素質(zhì)測評的實質(zhì)，就是將考生加分和推薦的力度、范圍擴(kuò)大而已，參照過去考生加分及推薦制度中存在的種種貓膩，許多人都擔(dān)心在沒有找到合理公正的評價學(xué)生整體素質(zhì)的機(jī)制之前，這種改革會導(dǎo)致更多的環(huán)節(jié)進(jìn)行自由裁量。

　　細(xì)想確實是這樣。每個學(xué)生平時各項素質(zhì)的評價，先由他每年的語文、數(shù)學(xué)、體育等許多老師作出，最后由學(xué)校中層、校長去定奪；學(xué)生通過某些競賽獲得的榮譽(yù)或特長，依賴競賽組織者、評委的認(rèn)真把關(guān)；考生平時所做的社會志愿工作，要依靠這類組織的準(zhǔn)確記錄，也就是說，一個學(xué)生的綜合素質(zhì)，要靠幾十甚至上百人尤其是關(guān)鍵環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)官員秉公無私、瑣碎而認(rèn)真的工作才能實現(xiàn)，如果其中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)被人情或權(quán)力染指，綜合素質(zhì)測評就立刻變形。

　　還有一個重要因素。當(dāng)前兩個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，我們應(yīng)該用權(quán)力監(jiān)督機(jī)制來彌補(bǔ)，可以往的經(jīng)驗告訴我們，對于學(xué)校在考試、錄取中出現(xiàn)的問題，行政及司法機(jī)制主動介入的不多，媒體更是無法有效參與，比如學(xué)生中學(xué)階段的評介材料不是公開的，高考及錄取過程中的重要環(huán)節(jié)都被列為高度機(jī)密的。

　　總之，要想走出“一考定終身”這個死結(jié)，就不能讓高考考生綜合素質(zhì)的全面評價權(quán)和錄取權(quán)、淘汰權(quán)繼續(xù)運(yùn)行在封閉的、缺乏有效監(jiān)督的權(quán)力系統(tǒng)之內(nèi)。　作者：岳建國