據天水市公布的調查結果,2008年全國普通高考期間,天水市9個考點共發現舞弊考生31人,其中“移民+替考”考生15人,移民考生14人,替考考生2人。替考考生和移民考生均來自山東省陽谷縣。包括公務人員等相繼有48人受到處分,派出所、學校和招辦三大報名關口部分腐敗細節也逐漸浮出水面。
【落戶】 五派出所違規辦理落戶
據天水市人民檢察院副檢察長李春熙介紹,31名舞弊考生都是在2007年下半年違規辦理了落戶手續,其中屬天水籍和通過地下辦證公司辦理假戶籍、假身份證的有11人,通過基層派出所“正規”渠道辦理落戶手續的有20人。天水六中原教師蔣鑫(現已被逮捕)通過給予派出所有關人員“好處費”,或進行公關,打通了這一關口。
檢察機關查實,5個違規辦理落戶手續的派出所中,大多數涉案人員都收受了賄賂,其中琥珀派出所辦理8個,所長劉小斌受賄1.3萬元;東岔派出所辦理1個,所長侯兆鵬受賄4000元;甘泉派出所辦理6個,戶籍民警賈旭東受賄1萬元;中灘派出所辦理3個,協管人員鄒榮受賄2000元;五龍派出所辦理1個。蔣鑫通過孟杰義找到五龍派出所副所長劉文平,劉文平與孟杰義相識,沒有收受賄賂,礙于情面才為其辦理了一個落戶手續。
【報名】 行賄1.3萬介紹19人報名
據天水市招辦介紹,按照高考報名要求,考生所在學校應對其戶籍、身份證和學籍進行審查,然后才能領取準考證。
而在天水高考舞弊案中,31名舞弊考生中,有18人是經蔣鑫介紹、1人經第三職高副校長楊衛平(已被行政撤職)介紹,在第三職高辦理了報名手續;其余12人是經蔣鑫介紹,在天水六中辦理了報名手續。為了表示酬謝,蔣鑫分別向第三職高校長黃鴻福(已被行政撤職)和負責報名的教師張紅舉(已被開除公職)行賄3000元和1萬元。
秦州區招辦在審查中發現,12名在天水六中報考的學生屬于高考移民,通知了校長劉彥博。但為了提高升學率,劉還是讓負責高考報名工作的教師從學校拿出1000元,以“飯錢”的名義送給秦州區招考中心主任緱金海(已被撤職),最終拿到了準考證。
【審查】 一個班學生漏查報名資格
高考前夕,麥積區招辦主任萬錄明(已被行政撤職)與分管招生的副主任劉永強(已被行政撤職)及兩名工作人員到第三職高,對高三兩個班百余學生的“兩證一人”(即戶口本、身份證和本人)進行審查,以此確定學生是否具備報名資格。到校后,萬錄明沒親自到班級審查,而是與校長黃鴻福在辦公室聊天。劉永強等人只審查了一個班。返回后,劉永強將此事向萬錄明作了匯報,但他沒有要求繼續審查。萬錄明以涉嫌玩忽職守罪被立案偵查,并取保候審。
“招生部門很難對學生逐一審查”
天水市招辦主任稱有關規定很籠統,很難操作
- 部門說法
天水市招辦主任茍軍林說,這些問題說明學校在招生考務管理方面存在薄弱環節,但以現有人力物力,縣區招生部門很難在考前對每一名學生進行審查。
據他介紹,今年高考報名時間是1月2日至10日,只有9天;而麥積區高考報名人數是6389人,區招辦只有主任、分管副主任和招生科兩名工作人員,報名期間還包括考生照相等工作。“對于縣區招辦的職責,有關文件規定得也很籠統,只是說要與學校共同嚴格把關,這在實踐中很難操作,因此需要將其細化,才能落實責任。”
天水市教育局局長李淳說,通過此次舞弊事件,應切實加強對有關人員的教育,同時完善相關制度,建立起班主任、學校、招辦三級高考報名學籍審查機制,和學校、招辦、公安等部門相互配合的戶籍審查機制。(綜合新華社、西部商報報道)
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