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        南京技校招生遭封殺 是行政角力還是市場競爭?

        2008年07月21日 12:58 來源:中國新聞網 發表評論

          (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權)

          長三角一直在鬧“技工荒”。最近南京市專門培養“技工”的職校與技校,似乎在鬧“生源荒”,上演了一場招生大戰

          南京市技工類學校,近日來在郊區縣招生頻頻受阻——不少中學對技工類學校的招辦人員甚至“門不讓進”“面不讓見”。

          “以前中學對技校的招生是有抵制,但沒像今年這么全面封殺。”南京輕紡技工學校招生就業處主任沈友梅擔憂地說,“今年的招生情況將十分慘淡。”

          南京機電工業技工學校崗中分校校長張福林對此解釋說:“各個中學校屬于教育部門管轄,他們為了保證職教類學校的生源,出臺干預。”

          南京市初中畢業生升學報考中,首選普通高中,次選職業技術教育,而職教類學校(職校)歸教育行政部門管轄,技工類學校(技校)歸口勞動部門主管。

          技校招生遭封殺

          7月5日、6日雙休日,剛度過梅雨天的南京,驕陽似火。

          南京市技校招生咨詢會,在山西路市民廣場舉辦。與以前各技校招生咨詢臺被擠爆的場面不同的是,這次等待咨詢的老師比考生和家長還多。

          南京輕紡技工學校招生就業處主任沈友梅,今年躊躇滿志,從4月4日起就開始跑南京市及其周邊100多所初中類學校。許多班主任答應幫著宣傳。江浦、溧水、江陵等郊區縣的學生報考該校的情況非常好。她想,在南京招到1000人應該沒有問題,招生計劃可以完成。

          坐落在南京江寧經濟技術開發區大學城西面的南京輕紡技工學校,是2007年由南京輕工技術學校和南京紡織經貿技工學校兩所老牌技工學校的強強聯合,由南京輕紡集團投資上億元興建新校舍。兩校合并,升格為江蘇省重點技工學校。這樣由企業投資的技校在南京有15所之多,占到總數的一半。

          沈友梅見招生咨詢會冷清,趕緊聯系各學校老師,進一步了解報考的具體情況。7月10日接到江浦、溧水等郊區縣一些老師的手機短信,說報考的網頁已進不去,密碼只有校長一人有。

          這些老師還對沈友梅說,現在校長也吃不下睡不著,因為一些郊區縣的學校實行考生升學校長“責任制”,必須完成大部分學生進入當地職教類學校的指標。有些校長干脆責令班主任做“技校”改填為“職校”志愿的工作。

          南京機電工業技工學校崗中分校校長張福林對《中國新聞周刊》說,大部分郊區縣的中學校,不允許技校的招生人員進入學校內部進行招生宣傳。技校校長只好找關系托門路,通過江蘇省教育廳領導打招呼,才能到校內進行宣傳。

          本來經過多方宣傳,浦口區喬林中學初中部的畢業生,已有10多人填報南京機電工業技術學院。喬林中學校長得知此一情況,便在學校廣播中反復強調,不要填報技工類學校,要首選江浦職教中心。一些學生的“技校”志愿,在班主任無奈的疏通下被改掉。張福林說,郊區縣的報考干預,是口頭傳達,并無文件下發,技校校長們“有苦說不出”。

          南京除了白下區、鼓樓區等8個區,還有江陵區、六合區、江浦區和溧水縣、高淳縣等5個郊區縣。南京技校生源的大部分來自郊區縣的初中生。

          職校技校之爭

          這次招生咨詢冷清,南京市勞動和社會保障局培訓處處長劉興國,雖感意外,但并不擔憂。他主抓南京市技校工作已有5年。南京技校從2004年的21所,發展到現在的31所,開設了電子電工、機械、化學化工、汽車、紡織服裝、印刷、航空等13大類130多個專業。

          南京制冷技工學校校長劉曉俊認為,“技工類學校如若長期受到不平等待遇,必然加劇長三角的‘技工荒’。”

          據南京勞動和社會保障局統計的有關數據顯示,2008年,當地各類中高級技工的缺口在17萬人以上。早在2005年,南京市就提出“十一五”期間,初步形成國際先進制造業基地的目標。機械、電子、紡織、電工……專業設置偏第二產業的技工學校,是大量技術含量較高的產業工人的輸出搖籃。

          南京的31所技校,其中6所為政府主辦,15所為企業辦學,10所為民營辦學。南京市勞動和社會保障局培訓處培訓處政研室主任劉會清說,上世紀80年代,南京技工出現斷檔,供不應求。1990年后不行了,很多國企紛紛改制,破產的也很多。這些年,珠三角、長三角的民營企業發展迅速,需求很大。現在南京技校仍無法滿足南京市的制造企業的需求。

          南京市教育局職業教育與社會教育處處長梁曉峰認為,南京2007年GDP達到3200億元,其中1000億左右是電子信息,計算機、軟件,1000億元是第三產業,其中300億是化工、鋼鐵,真正的制造業不超過300億。南京不應該再走蘇州制造業高耗能高污染的老路,而應該大力發展第三產業和高科技等。

          職校在南京城區招生的專業主偏美容、旅游、服裝等第三產業類,在郊區縣的招生專業建筑、數控等偏第二產業專業。“其實大家做的市場差距不大。”梁認為。

          培訓處政研室主任劉會清說,職校每年的招生原來占大頭,正常規模是3萬人,技校是3000至5000人。2004年以前,職業學校對技工學校不屑一顧,后者對前者也構不成威脅。但2007年技校招生規模是2.7萬人,職校是2.5萬人。這是職校大意的結果。那時他們雖然也有限制,但沒有具體的手段。現在技校已對職校造成威脅。他們必然要采取行動,對技校進行全面封殺,控制技校招生。

          “南京民營職業教育整體水平不高,南京市教育局下屬的9所民營職校發展也不景氣。因為南京市的公辦勢力向來很強大,民營辦學的空間有限。浙江、蘇北的公辦資源就相對較少。” 梁曉峰認為這也是部分技校招生受阻的原因之一。

          據了解,南京職校原有100家,經過近幾年的整合,砍掉了20多個辦學點(沒有獨立發證資格)和10多個職校。以前一個區有2至3所職校,現在統一整合成一所區屬職教中心,力爭做大做強。

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