編者按:2006年,7000多名考生通過成人高考進入我省幾個高校,卻在入校后發現無法取得學籍!檢察機關在偵查后竟發現,該案背后是三個招生人員沆瀣一氣,偽造考生身份而引發的。昨日,這起招生人員受賄、徇私舞弊案被首次披露:涉案的招生人員已經被依法法辦——
一封匿名舉報信揭開黑幕
7000多考生準考證有假
2006年10月14日,湖北省成人高考第一天。
在武昌的梅苑考點,工作人員開始隨機抽查考生的準考證。突然,一個考生的準考證引起了巡視人員的注意。經過仔細檢查核對,巡視員發現該證竟然是偽造的。隨即,省考試院展開調查。
幾天后,一封匿名舉報信也寄到檢察機關。經過初查,檢察官發現持有偽造準考證的考生遠不止查獲的這一人,成人高考當天,持偽造準考證參加考試的竟然高達7000多人,且這些考生均是外省生源。 辦案檢察官隨即查閱相關法規、文件后發現,教育部、省教育廳文件明確規定,杜絕有組織、大規模的考生跨省參加成人高考。
初查結束后,犯罪嫌疑人陳某浮出水面。時年51歲的陳某,是武昌區招生辦公室的主任,而隨著陳某的到案,一個由三名招生人員經營的招生黑幕也逐漸清晰。
2006年,陳某被任命為武昌區招辦主任。當年9月,湖北某學院招辦副主任徐某找到陳某,請求陳某幫忙解決該校2000多名外省籍考生的報名資格問題,陳某爽快答應。之后,徐某將一個裝有5000元人民幣的信封交給了陳某。就在同一時間段,武漢某學院、惠州市某技術學院等院校人員找到他,請求幫助解決外省考生報名的問題。
盡管教育部和省教育廳都有明確規定,但在接受了幾所請托學校賄賂后,陳某決定幫忙。陳某找到了招辦的信息員黃某。此時的黃某因接受一外地學校的請托,并收受了賄賂,見陳某主動要求解決此事,于是想起了歪點子。
操作出“意外”一錯再錯
無奈下 印假證上考場
2006年9月的一天晚上,黃某設下了一個飯局,決定找省教育考試院信息員程某出出主意。飯桌上,一番推杯換盞之后,黃某遞給了程某一個信封,之后說出了自己的難題。
很快,程某想出了解決辦法,由于他熟知身份審查的程序,也對其中的漏洞心中有數。
檢方查明,兩人在飯桌上商定具體的操作辦法是:首先由黃某在上報考生數據的時候,將外地考生的身份證前兩位改為湖北省代碼“42”。待考生的身份通過審查后,由黃某假稱數據庫出錯,將偽造的數據光盤換回去,再上交正確的光盤。
當月,各成人高校將考生信息送到了陳某手上。在上報之前,黃某將7000多名外省考生的身份證修改,并由陳某簽字后上交。
然而,事情并沒有黃某等人預想的順利。考生的身份審查結束后,程某因公出差,存有虛假信息的光盤沒能及時換回,考生的準考證按照錯誤的信息制作了出來。無奈之下,陳某決定讓黃某重新想辦法打印準考證。
黃某只好再次找到了程某。此時,程某已經無能為力,只得將手上的幾十套真準考證芯交給了黃某。心急如焚的黃某,迅速通過朋友找到一家印刷廠,根據樣證印制數千套假準考證,試圖蒙混過關。
徇私舞弊 背后是利益作祟
反瀆職 檢察機關在行動
去年9月,因分別涉嫌受賄罪、招收學生徇私舞弊罪,陳某、黃某、程某被檢察機關提起公訴。2007年底,經法院審理,陳某、黃某被判犯受賄罪,分別獲刑三年(緩刑)和一年(緩刑),程某因招收學生徇私舞弊罪獲刑一年(緩刑)。
“是種種利益關系讓他們走到一起!”辦案人員介紹,這起典型的徇私舞弊背后的利益鏈條也值得深思。據了解,由于近年來,少部分高校、中介機構、培訓機構將成人高考作為創收的一個渠道,考生越多他們的收益就越大,這就成為一些人鋌而走險的動力。于是,他們就會想方設法地找到相關教育行政部門人員,利用各種關系或者提供經濟利益的方式,將這些國家公務人員拉下水。
“徇私舞弊犯罪作為瀆職犯罪的一大種類,通常呈現出與受賄等經濟犯罪相互交織的發展趨勢。”武漢市檢察院楊耀杰副檢察長在談及此類犯罪的特點和危害時指出。
相關統計數據顯示,2006年以來,武漢市檢察機關查辦的瀆職侵權案件共造成直接經濟損失1.34億元,個案平均損失183.5萬元,是同期貪污賄賂個案平均損失的7.5倍。
“當前一些瀆職犯罪極大影響了社會和諧。”楊耀杰表示,“這也是我們檢察機關決定將瀆職犯罪列為查辦和預防重點的重要因素。”(來源:荊楚網-楚天金報 記者蒲哲 通訊員周晶晶 實習生鄧成龍、睿智、李茜)
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