日前重慶市審議通過了《重慶市人民政府關于促進民辦教育發展的意見》,出臺10個方面的優惠政策,鼓勵支持民辦教育發展。
這10條創新力度較大的舉措被概括為“渝十條”,最引人注目的是在民辦教育的項目審批、征地、用地、稅費減負等關鍵問題上給出明確政策,民辦學校在建設項目征地審批、建設費用繳納等方面普遍存在的“有精神無細則”難題有望明朗化,民辦教育“邊緣化”、享受優惠政策“朦朧化”的尷尬地位有望在政策層面上得以根本扭轉。
《意見》明確提出建立社會資本投入和取得合理回報機制。出資人要求合理回報的民辦學校在按規定扣除辦學成本、預留發展基金以及提取其他必需的費用后,允許出資人逐步收回辦學成本,從辦學結余中按年度取得合理回報。
《意見》指出,建立政府財政性經費扶持民辦教育的制度。義務教育階段民辦學校學生的雜費、公用經費與公辦學校執行同一政策,市和區縣(自治縣)按標準給予補助。市和區縣(自治縣)給予中等職業學校的資助政策和資助標準,對民辦中職學校學生與公辦中職學校學生一視同仁。從2009年起,市財政根據民辦高校生均投入情況按比例給予適當補助,并視財力情況予以增加。
《意見》還明確要求,保障民辦學校學生與公辦學校學生享有同等權利。民辦學校的學歷、學位證書與公辦學校具有同等效力。民辦學校的學生在升學、轉學、考試,申請國家助學貸款、國家獎學金、助學金、交通優惠、醫療保險,戶籍遷移,先進評選等方面與公辦學校的學生享有同等權利。民辦學校畢業生與公辦學校畢業生享有平等的就業機會,政府部門和企事業單位在招聘畢業生時,民辦學校學生與公辦學校學生一視同仁。(記者田文生)
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