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        民辦幼兒園不是暴利行業 幼兒園收費該如何管理?

        2008年09月23日 10:13 來源:北青網-北京青年報 發表評論

          ●圓桌沙龍●

          研討嘉賓:

          ①北京民辦教育協會副秘書長 馬學雷

          ②二十一世紀實驗幼兒園園長 朱敏

          ③幸福泉幼兒園總園園長 程淮

          ④北方之星幼教集團董事長 吳英

          ⑤美格雙語幼兒園開發區園 孟老師

          ⑥北方之星幼教集團工會主席 宋杰

          ⑦北京新運弱智兒童養育院院長 黃一萍

          ⑧美格雙語幼兒園開發區園園長 李鴻雁

          ⑨二十一世紀實驗幼兒園教研員 趙立峰

          ⑩創藝寶貝北京右安門中心營運總監 韓莉莉

          日前,教育部新聞發言人表示,教育部對幼兒園收費問題非常關注,目前正在積極協調發改委和財政部等相關部門,準備出臺幼兒園收費標準的暫行辦法。為了探討民辦幼兒園的發展之路,北京民辦教育協會于9月19日舉行了民辦幼兒園消費指導論壇,多家民辦幼兒園負責人和家長代表出席了此次論壇。

          馬學雷副秘書長表示:“目前幼兒教育的消費和收費是社會的焦點問題,此次論壇主要討論的話題包括幼兒園的特色、運營方式,幼兒園是如何根據社會需求不斷調整自身方向,幼兒教育的成本等問題,并給予家長和社會一些有關幼兒教育消費方面的指導建議,希望正確引導家長進行幼兒園的消費和投資,為民辦幼兒園的發展創造良好的氛圍。”

          ●家長應根據家庭實際情況和幼兒實際情況理性消費

          朱敏指出:“家長在幼兒教育方面的消費主要由三大塊構成,一塊是正規教育選擇,即入園要交費;另一塊是非正規教育方面,即參加各種特長班等等;第三大塊是書籍、影像制品方面的費用。這三方面的費用在家庭收入支出中占50%左右,造成支出份額比較大的原因,既有家長望子成龍的心理,對幼兒的教育十分重視,也有跟風的心理,比較盲目,還有的家長是出于一種擔心,怕孩子輸在起跑線上。”

          吳英表示:“家長在選擇幼兒教育消費的時候,應該把握一個原則,即不同層次、不同質量的幼兒教育收費也不相同,要根據各個家庭的實際情況和幼兒實際情況進行消費。”

          趙立峰認為:“家長要根據自己的消費能力來選擇,市場也會自然而然地選擇出適合于社會需要的幼兒園。政府要出臺相關政策規范那些沒有合法辦學資質的幼兒園。”

          韓莉莉指出:“教育是一項投資,孩子的童年時期對以后的成長是極其重要的。因此,如果把幼兒教育和大學教育比較,我更看重的是幼兒教育。從這個角度講,我希望政府能夠對幼兒教育投入更大的力量,促進教育多元化的持續發展。2-7歲是兒童創意力發育的一個關鍵時刻,家長們都想找到適合自己的好的教育品牌,但是現在還沒有一個科學的標準來衡量,因此政府在制定收費標準的同時,也希望能對幼兒園進行規范,制定標準。”

          ●辦園者應提供多元化的教育,培養“合格+特長”的兒童

          程淮說:“從人的一生的發展角度來說,學齡前是一生發展過程中最重要的時期,因此學齡前對兒童的教育并不是消費,而是投資。2002年召開的聯合國大會兒童特別會議最重要的口號就是‘讓每個孩子擁有最佳人生開端’。在會議上,聯合國兒童基金會的報告顯示,人的大腦發育的7個重要階段中2-3歲占到了5個,其余兩個是在5-6歲,全部都在學齡前。”程淮還指出:“教育經濟學家的報告也顯示,6歲之前投資1美元的教育經費所獲得的回報是大學畢業之后進行職業教育投入所獲得回報的8倍。因此對家長而言,應該更多地學習‘家庭教育投資學’。”

          朱敏認為:“社會對幼兒教育的需求是分層次的,不同的家長有不同的需求,幼兒園也應該提供不同層次的教育供家長選擇。在同一個幼兒園提供兩種不同的教育,家長可選擇的范圍擴大,對于家長需求也分成了不同的層次,以達到幼兒園和家長之間的和諧。”

          程淮表示:“辦園者應當向社會提供多元化的教育,只有這樣才能辦人民滿意的教育,政府不能搞一刀切。以西城區為例,西城區提供的0-3歲兒童(包括流動人口)全部可免費接受政府的公共教育服務。公共教育服務分為普及型和提高型,普及型即為所有的兒童提供各種科普資料、圖書、音像材料等;提高型就是選取20%的兒童進行跟蹤教育指導服務。總體而言,社會需要的教育是多元化的教育,其中公共教育服務是政府不可推卸的責任;對于辦園者而言,要根據自己的特點提供優質的服務。”

          對于幼兒園要培養什么樣兒童的問題,程淮認為,概括而言就是“合格+特長”,培養具有個體差異性的兒童。家長在培養兒童的時候也要做到不爭第一爭唯一,重視兒童的差異和個性培養,培養出全面合格并且具有特長的兒童,要全面開發兒童的潛能,再根據兒童的個性特點開發出兒童的特長。

          家長代表韓玉艷表示,家長應該懂得幼兒教育的方法和理念,家長的理念很大程度上決定了孩子的教育水平。

          ●民辦幼兒園不是暴利行業

          深究家長對幼兒園收費不滿的原因,朱敏認為:“目前,家長在幼兒園收費方面的不滿很大程度體現在公辦幼兒園收取贊助費方面,從而轉嫁到了民辦幼兒園的高收費上,比如外資幼兒園收費非常高,而且大部分外資幼兒園通過種種方式轉變成了‘國內園’。‘國內園’不僅收費高,并在意識形態領域的傳播方面也應該引起政府的重視,希望政府能出臺相關政策規范。”

          吳英說:“幼兒園的收費是和幼兒園的成本密切相關的,幼兒園最大的成本來自于人力資源成本,保守計算約占38%-45%(不含培訓費),房租成本約占20%-30%(含物業、暖氣等),日常維護費用占10%左右,其余各方面支持占20%-30%。幼兒園的盈利在較好的情況下約為10%-15%左右。辦園絕不是暴利行業,政府在出臺收費政策的時候應該進行科學的核算。”

          談到智障、殘疾兒童的保育,黃一萍告訴大家:“由于養育院招收的絕大多數是智障、殘疾兒童,包括有自閉、有自殘等行為的兒童,他們更需要社會的關愛,更需要社會的投入。由于這部分兒童生活無法自理,因此24小時都需要保育老師,尤其是需要懂得特殊教育和幼兒教育專業的復合型人才,需要社會、政府給予更多的支持。”在養育院的成本方面,黃一萍表示:“成本的主要壓力來自于人力資源方面的成本,必須保證24小時保育。”

          韓莉莉表示,民辦幼兒園的成本很高,并不像人們所想象的那樣是個暴利行業。雖然貴的并不一定是最好的,但是貴也有貴的道理。家長對這部分教育費用是認可的,他們甚至希望拿出更多的費用投入到對孩子的教育中來。

          ●呼吁相關政策出臺要慎重

          現在很多人認為育兒成本已經超過了大學的教育成本,對此黃一萍表示:“幼兒和大學生并不是同類項,無法進行比較,同時大學生并沒有養育費用。”

          吳英呼吁:“在幼兒教育管理政策方面,希望政府在規定收費標準的同時,能夠對幼兒園的成本進行合理核算,出臺房屋租賃收費標準,給予一定的專項資金的補貼,給予教職員工相應的補貼。”

          李鴻雁表示,政府出臺任何政策目的都是為了促進這個行業的發展,因此希望政府在出臺相關政策時慎重考慮幼兒園目前發展的現狀和需要,反映市場的需要。 (記者 王海晉 謝莎莎)

        編輯:侯冬華】
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