民辦學校須有獨立校舍 向學生家長籌資辦民辦學校,最高可能被罰款3萬元。
昨日(9月23日,下同),沈陽市法制辦發布《沈陽市民辦教育管理辦法(征求意見稿)》,要求舉辦普通高中和職業高中的,開辦資金不得少于400萬元;舉辦普通初中、小學的,舉辦者要有不少于300萬元、200萬元的開辦資金。
即使是舉辦幼兒園的,開辦資金也不能少于10萬元。同時,開辦資金經驗資后必須存入辦學的專門賬戶。
沈陽市希望這項管理辦法正式通過后,能夠更加規范民辦學校的辦學行為,降低民辦學校的風險。
超額招生最少罰款1萬元
公布的征求意見稿中提出,民辦學校超過辦學規模或超計劃招生的,由審批部門給予警告,并責令改正。除沒收超規模招生的違法所得外,還要視情節輕重處以1萬至3萬元的罰款。
文化教育培訓學校方面,也要有必備的教學資金和穩定的經費來源。征求意見稿規定,設立“培訓學校”的開辦資金為40萬元,而設立“培訓中心”的開辦資金也要達到30萬元。
此外,由于民辦教育存在一定的風險,征求意見稿要求民辦學校必須從年度收入中按2%的比例提取風險準備金,作為意外事故或突發事件的處理經費。
如果學校有大型項目建設和設備購置計劃,可以在風險準備金中臨時提取,不過這有個限制:累計使用不得超過風險準備金總額的50%,并且支出的資金應該在下一個年度里補足。
專任教師必須達到教師總數的85%
征求意見稿規定,民辦學校要終止辦學,須在新學年開學前6個月報審批部門審批,民辦學校自行終止的,終止的民辦學校應當組織清算。因吊銷辦學許可證而終止的民辦學校,由審批部門組織清算。
清算期間,民辦學校不得從事發布招生廣告、招生等活動,但應當維持教育教學活動,直至學生按照安置方案得到安置。
實施學歷教育的民辦學校,其聘請的專任教師數量,必須要達到教師總數的85%。即使是非學歷教育的民辦學校,聘任的專任教師數量,也應當不少于其教師總數的1/3。
征求意見稿中的部分罰則
情況
使用非批準用名或任意在批準用名中增加詞句,誤導受教育者的民辦學校
處罰
除責令其改正外,處5000元至20000元罰款未按規定保障教職工的工資、福利待遇及繳納社會保險費的民辦學校應當補足拖欠部分,同時向教師支付拖欠部分總額200%的經濟補償金,并由審批部門處以10000——30000元罰款
情況
未按規定建立健全安全防護措施、有安全隱患的民辦學校
處罰
由主管部門責令其限期整改,逾期未整改的,由審批部門停止下達招生計劃,并處以10000——30000元罰款;整改不認真而造成安全責任事故的,停止招生,吊銷辦學許可證
情況
擅自發布招生簡章、廣告未在審批部門備案的民辦學校
處罰
由審批部門責令停止發布,并視情節輕重處以10000——20000元罰款(楊軍)
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