中新社北京2月28日電 (記者 孫自法 陶社蘭)中國國務院新聞辦公室28日公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》公開征求意見稿提出,加大教育投入,要提高國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例,2012年達到4%。
這份21世紀中國第一個中長期教育規劃綱要稱,教育投入是支撐國家長遠發展的基礎性、戰略性投資,要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體制,大幅度增加教育投入。各級政府要優化財政支出結構,統籌各項收入,把教育作為財政支出重點領域予以優先保障,按增值稅、營業稅、消費稅的3%足額征收教育費附加,專項用于教育事業;社會投入是教育投入的重要組成部分,要充分調動全社會辦教育積極性,擴大社會資源進入教育途徑,多渠道增加教育投入,鼓勵和引導社會力量捐資助學、出資辦學。
完善投入機制方面,義務教育全面納入財政保障范圍,實行中央和地方政府根據職責共同負擔;非義務教育實行以政府投入為主、受教育者合理分擔培養成本的投入機制;進一步加大農村、邊遠貧困地區、民族地區教育投入;健全國家資助政策體系,逐步對困難家庭子女接受學前教育予以資助,建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度,完善助學貸款體制機制,設立研究生國家獎學金。
加強經費管理方面,堅持依法理財,建立科學化精細化預算管理機制,設立高等教育撥款咨詢委員會,增強經費分配的科學性,在高校試行設立總會計師職務,公辦高校總會計師由政府委派,提升經費使用和資產管理專業化水平。(完)
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