關鍵詞:教育公務員制度
可行性評定:★★★★☆
兩會聲音:全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇建議,可以參照日、韓等國的做法,建立獨立的教育公務員制度,吸引最優秀人才當中小學教師,讓教師真正實現無校籍流動。
點評:教師執行國家的教育方針,行使國家賦予他們的教育權,各級政府也給他們發工資,納入公務員管理可謂順理成章。實行教育公務員制度,決不能將教育公務員當成一般公務員來管理,切忌完全使用行政手段、對教師搞行政本位,特別是要防止“官本位”,防止建立與實行教育公務員制度后可能對教師專業化帶來的負面影響。
關鍵詞:職業教育局
可行性評定:★★★☆☆
兩會聲音:李崴建議,國家應盡快改革職業教育管理體制,讓職業教育能真正順應市場需求。目前職業學校歸教育部門管,而技工學校則由勞動部門來管,這種管理體制,不僅分散了財力,甚至還會導致兩個學校培養出來的學生你爭我斗。他建議,“國家大可以成立一個職業教育局,按工業需求來投入教育資金,培養學生。”
點評:職業學校屬于學歷教育,歸教育部門;技工學校屬于技能培訓,歸勞動部門。職業教育的本質其實是一樣的,但在職業學校和技工學校,則有“文人相輕”的感覺,究其原因是部門利益所致。
教育資源類
關鍵詞:名校辦民校
可行性評定:★★☆☆☆
兩會聲音:全國人大代表蔣婉求表示,教育公平最重要的就是教育資源的公平,不能讓優質教育資源僅為有錢人服務。“名校里面辦民校,這是對國家資源的極大浪費。”
點評:名校辦民校的話題,雖為老生常談,但仍有現實意義。環視廣東周邊省市,“名校辦民校”大多已完成(或部分完成)轉制,而廣東的“名校辦民校”不但毫無動靜,反而有增加的趨勢。這不能不引起警惕。對于已經開辦的“名校辦民校”進行體制轉型,要么恢復為真正意義上的公辦“名校”,納入政府的公立教育管理體系;要么轉為真正意義上的“民校”,在明晰學校產權結構、建立基金的基礎上,實行股份化管理。
關鍵詞:教育券
可行性評定:★☆☆☆☆
兩會聲音:全國政協委員、甘肅省副省長、博導郝遠也關注廣東大量的農民工子女教育問題,并支招說,國家可以給孩子發教育券,用教育券的方式來實現財政轉移支付。對于發放教育券的條件,郝遠認為肯定不是非常成熟,但是個目標,就像勞動保險以前不可轉移,目前也在一定程度上實現了。
點評:教育券的話題,之前兩會就已提出。其運作規則是國家實行教育券后,一個孩子從出生起就可以獲得教育券,他可以在全國各地使用,走到哪里教育券就交到哪里。這樣誰付出多,誰得到的教育券就多,得到的財政補貼就多。
教育券問題難有實效。現在人民法院到外地執行經濟案,也常常遇到當地各種勢力暴力阻撓,學校拿著教育券能向人家要回那份學費?最好的辦法是先交錢入學就讀,然后憑發票到流入地的國稅局報銷,國稅局可以通過稅務系統協調各地的關系。
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved