正在公開征求意見的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出，“推進政校分開管辦分離”，“逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式”；溫家寶總理在政府工作報告中也提出，要推進高校管理體制改革。今年“兩會”，教育改革成為會上代表、委員們熱議的話題。

　　全國政協委員、中科院院士、南方科技大學校長朱清時，日前接受本報記者專訪時表示，高校管理體制改革時機已經成熟，高校“去行政化”將成為未來高等教育的大趨勢，南科大將取消行政級別，教師不論資排輩，學術至上。

　　大學行政化的表現是一切運作都以行政權力為主導，做什么事都是靠行政命令，誰權力大誰說了算，而不是通過學者、科學家討論。　

　　教授治校、學術至上的辦學理念是大勢所趨。教學、科研第一線的老師教授代表著學校學術發展方向，應該形成崇尚知識和作為的大學文化，而不是崇尚權力和地位。　

　　在南方科技大學，老師能否獲得尊重看他的個人能力和業績，而不是看官職的高低。

　　高校管理體制改革時機已成熟

　　【教改綱要】

　　推進政校分開管辦分離，適應國家行政管理體制改革要求，形成不同辦學模式

　　新京報：作為一位走在中國教育改革最前沿的教育家，對于新出臺的教改綱要你怎樣看？

　　朱清時：我的心態更加樂觀了。中國高等教育1952年建立行政化體制，到現在有58年的時間。這58年間，行政化、官化的教育模式從來都沒有松動過。而這個綱要提出，逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式，第一次提及了高等教育“去行政化”的內容，這是一個非常重大的變革，讓我非常振奮。

　　新京報：但綱要中關于這方面的內容并不詳細，也未提出具體操作的細化措施。

　　朱清時：這是一份非常綜合性的規劃，所以對于高等教育未來如何發展的內容不多也很正常。它的意義不在于內容的多少，而在于第一次變成國家意志體現出來。這是一個非常大的進步，說明國家在經過各方面的考慮后終于選擇去做這件事，這對于今后的教育體制改革都會有影響，也會對所有教育界人士有所啟發。

　　新京報：選擇在目前推進高校管理體制改革，你認為它的客觀原因是什么？

　　朱清時：我覺得，目前推進高校管理體制改革，打破教育行政化體制是最適合的時機。

　　新京報：為什么呢？

　　朱清時：上世紀50年代時，計劃經濟下需要高等教育建立行政化體制，讓更多學生進到學校一起學習，統一培養人才。

　　改革開放后，計劃經濟變為市場經濟，實質上是一種經濟的去行政化。在這種經濟環境下，市場需要不同類型的人才，而高等教育的行政化在一定程度制約了學生的創造力。現在中國的各項事業更加開放和國際化，教育也是如此，這個時候選擇打破教育行政體制，是最適合的。

　　新京報：目前正在征求意見的教改綱要是一個10年規劃，真正把這件事情做好，應該需要一些時日吧。

　　朱清時：高校“去行政化”是必由之路，但需要慢慢來。在一個行政化體制普遍存在的國家，要把現已行政化的教育逐步改變成學術主導的教育。是非常艱難的，需要一段很長的時間。我想，如果這件事用30年的時間能夠做成，那會是一件很偉大的事情。

　　教師取消行政級別不論資排輩

　　【教改綱要】

　　探索建立符合學校特點的管理制度，逐步取消實際存在的行政級別

　　新京報：去年，深圳全球招聘南方科技大學校長一職，最終你被聘為南科大的創校校長。南科大是否會成為中國高校改革的樣本？

　　朱清時：我之所以來到南科大，支持我最根本的動力要把它打造成中國第一所“去行政化”高校。

　　新京報：“去行政化”方面，南科大有哪些打算呢？

　　朱清時：我設想的是，在這所學校內，沒有任何行政級別，不會論資排輩，學術至上。每一名教師要對學生們絕對負責，保證學生們學習質量。

　　新京報：如今南科大籌備也已經近半年時間，你們遇到了哪些困難呢？

　　朱清時：這個新生事物在創校初期是有很多難題。

　　新京報：具體來說有哪些呢？

　　朱清時：比如，教師的思維方式問題。現在國內教師思維已經形成了一種等級的劃分，行政本位的思維，我們很難找到純粹的學術型教授。

　　還有，最近遇到的一些事情也很有意思。南科大是一所去行政化的學校，它是沒有級別的，所以深圳找我去開會的時候，主辦方也不知道怎么給我排座位。第一次我的座位是在一所職業技術學校旁邊，后來覺得不妥，又把我的位子排到前面。

　　新京報：像這樣的事情會經常碰到嗎？

　　朱清時：比如說買汽車，深圳財政拿錢是根據什么樣級別的學校買什么樣的汽車數量，但是南科大沒有級別，這也讓他們很難辦事，因為沒有先例。類似這樣的事情還有很多。后來沒辦法，我找到深圳的市領導，最后市領導把所有的事情安排了下去，才解決這些問題。

　　新京報：看來去行政化的大學依然存在與行政級別有關的問題。

　　朱清時：對。這是目前的現實決定的。南科大雖然內部是去行政化的，但是在與外部對接的時候需要行政部門的支持。