清晨6點30分,北京某教育考試中心大院內,來自各個考場的試卷押運車從四面八方駛入,有序地停在考試中心的保密室前。每輛車上配發的印有“高考”字樣的車證格外醒目。
車門打開,負責押送考卷的考場工作人員走下車,胸前都佩戴著統一的工作證件。與工作人員同時下車的還有各個考場屬地派出所的民警,整個考卷的押送過程均在民警的護衛下進行。
存放著高考試卷的保密室大門敞開,一排長條桌阻斷了通道,保密員走近長條桌,出示證件并經身份核對后,考試中心的工作人員則對應取出本場考試的考卷箱,交到保密員手中,整個程序嚴謹而高效。
幾分鐘后,裝有考卷的押送車輛在警車的護衛下開出教育考試中心的大門,疾速奔赴全區各個考點。
如此情形,將在6月7日清晨出現。
對于每一名參與高考安全保衛和服務工作的人員來說,高考的安全和保密責任重大,但依靠此前已經制定的嚴密的方案和部署,以及反復的實戰演練和多年來的經驗積累,心中已經多了幾分從容。但是,對于今年的高考,沒有一個人敢掉以輕心。
北京市公安局文保處相關負責人告訴《法制日報》記者,近期,由于一些校園惡性案件接連發生,使得校園安全成為社會各界關注的焦點。高考作為國家教育招生考試中最為重要的考試之一,不能排除一些不法分子可能利用高考制造事端,在考試期間實施現場破壞等違法犯罪活動。因此,今年北京市的高考安保工作標準和規格均有所提升。
高考前夕,《法制日報》記者調查發現,圍繞高考安保的一場保衛戰已在各個相關領域開始密集部署和演練。
運鈔車首次投入試卷押運
6月5日清晨,北京市崇文區招生考試中心,北京市公安局崇文分局的一輛警車警燈閃爍,幾分鐘后,考試中心派出的一輛吉普車和一輛面包車在警車的帶領下,奔赴大興區,車隊此行的目的是取回崇文區的2010年高考試卷。
大興區是今年高考試卷的發出地,2010年高考北京地區的試卷將全部經這里運往各個區縣的教育考試中心。為了保證高考試卷領取工作的有序、安全,北京市的19個考區被分成三組,從6月5日早上7點半開始,分批到指定地點押運高考試卷。按照前期嚴格的部署,所有負責領取高考試卷的工作人員不僅要持有介紹信,而且必須同時佩戴相關證件。
10時剛過,清晨離去的車隊即將返回,得到信息的崇文考試中心大門隨即打開。幾分鐘后,車隊通過路口,迅速轉彎駛入考試中心,敞開的大門立即關閉緊鎖,整個過程不到半分鐘。
與此同時,北京市通州區的考卷運送工作也在緊張有序地進行中。與崇文區不同,通州區的高考試卷運送任務首次用上了運鈔車,且由兩輛警車負責安全保衛,安全級別的提升可見一斑。運送試卷的車輛進入考試中心大院,4名穿著灰色迷彩服的押運人員首先從車上跳下,手持霰彈槍嚴守保密室通道入口;佩戴相關證件的工作人員隨即走到運鈔車前,戴上白手套,在民警的監督下,將裝有試卷的紙箱搬入考試中心的保密室。
《法制日報》記者看到,裝有試卷的牛皮紙箱包裝嚴實,上面貼著紅色的封條,顏色各異的標簽則標明不同的考試科目。而每名工作人員搬動考卷的每個動作,都透露著幾分小心翼翼。
試卷保密室雙重保護
高考試卷被送到各區縣考試中心的保密室后,即進入了一種“全封閉”的狀態。直至6月8日考試結束,試卷的安全成為高考安保的頭等大事之一。
面積并不算很大的東城區考試中心試卷保密室內,所有的窗戶都用不透明的貼膜進行了遮擋,并用鐵柵欄封閉。進入試卷保密室,必須先通過一間類似賓館“標準間”的起居室。在這間屋子里,除了兩張單人床及一應俱全的生活設施外,最顯眼的就是床頭的兩臺液晶電視機。從6月5日試卷運抵保密室開始,這間屋子就成為兩名專職保密員的“家”,他們不僅要24小時全天候看護試卷,而且在今年高考結束前都不允許離開,即使是吃飯也由專人送抵,一切生活起居均在室內進行。也就是說,任何人想要進入保密室,無論如何不可能躲開保密員的視線。
《法制日報》記者了解到,起居室內的兩臺“液晶電視”其實是保密員的監控器,緊連著試卷保密室內星羅密布的監控探頭,以及考試中心其他重點部位的探頭,任何風吹草動都逃脫不了保密員的眼睛。而試卷安全的另一道安全關卡,則設在了保密室和文件柜的鑰匙上,這些鑰匙都是由多人看管,即使能夠進入保密室,也打不開存放試卷的文件柜。
在保密室外,與保密員同樣堅守崗位的還有專職負責試卷保衛的民警,他們也一樣將24小時執勤,并在考試中心設立的警察值班室內盯守。
警車護衛試卷運抵考場
相較于高考試卷的領取、保存而言,6月7日、8日兩天,高考試卷在各個考點之間的運送,對于高考安保工作來說同樣是一場“硬仗”。
據了解,在試卷押送車輛奔赴考點的路途中,警方的備用勤務警車將先行開道,兩名民警隨車前往,一旦押運試卷的車輛出現交通事故或車輛不能正常使用等問題,民警將護衛工作人員立即啟用備用車輛。押送車輛進入考點指定位置后,民警將首先下車,到押送試卷的車輛前打開車門,隨后保衛相關工作人員完成取出試卷、送抵考點試卷存放處等一系列工作。考試結束后,民警還將以同樣的程序負責把試卷押送回考試中心。
“整個流程聽來并不復雜,但真的做起來,任何一個環節都不能出差錯。”北京市公安局崇文分局相關負責人介紹說,“為此,我們此前已進行了多次的試卷押解反盜搶和處置突發事件的應急演練,有效地增強了有關部門和人員的團隊磨合性,目的就是確保高考試卷押送的安全有序。”
在整個高考試卷的押送過程中,交通是一個不能忽略的問題。據北京市交管部門預計,由于今年高考恰逢正常工作日,周一早上的出行很可能遭遇車流量大等問題。為了預防延誤考卷運送的情況發生,北京全市專門負責押運考卷到考點的巡邏車會在早上7點前就從考試中心出發前往考點,交管部門專門為試卷運送車輛制作發放了60張“高考通行證”,凡是持證的車輛,高考期間不僅不受“五日制”限行限制,而且還準許通行單、禁行線和禁左路口。
《法制日報》記者了解到,目前,北京市已對試卷的押送下達了明確要求,取送高考試卷必須專車、專人,并配備公安或武警人員隨車,每車除司機外不得少于3人,不得中途兼顧其他任務。同時要求,車輛不得搭乘與考試無關的其他人員,試卷押運人員必須經過審查。而從目前北京市各區縣的準備情況看,安保措施在此基礎上已經進行了進一步的細化,全力確保高考試卷押送工作的萬無一失。
此外,北京市教育考試院還要求,試卷運送情況要及時上報:如果試卷運送正常,在到達目的地后要立即報告;一旦發生突發狀況,也需在第一時間報告;每天的21點之前,各區縣還要將試卷、答案的保管情況上報一次。在每科開考前30分鐘(第一科和外語考前40分鐘),監考老師要到考務辦公室報到,由兩名保密員將高考卷和答題卡送至考務室,考試前由監考老師當著學生面親手拆開試卷。
高考安全擴至考點周邊
《法制日報》記者發現,隨著考試時間的臨近,北京市各個考點的門前,一塊塊寫著“前方高考,請勿鳴笛”等字樣的提示牌被擺在校門兩側;北京市123個考點周邊均可見到民警維持秩序、疏導交通的身影。
《法制日報》記者從北京市公安局文保處了解到,為了做好今年的高考安保工作,北京警方對警力進行了科學測算,較之以往,對今年的高考安保工作提出了更高的要求。全市123個考點,每個考點至少配備4至5名民警和一部巡邏車組,同時在治安重點管理地區的考點還將加派治安警力,交通重點管控地區的考點將加派交警。每日定點值守、巡邏巡視警力將不低于3000人。
據了解,今年高考的安保措施還擴展到了考點周邊的餐飲場所和賓館飯店。據北京市公安局文保處相關負責人介紹,往年高考期間,總有學生和家長為了方便而在學校周邊的餐飲場所就餐,或是在附近的賓館飯店開房休息。為了確保考生的安全,今年,警方專門部署加強了對考點附近餐飲場所、賓館飯店周邊的巡邏防控,嚴防發生任何涉及考生的刑事、治安案件。屆時,刑偵部門將配合啟動便衣出探機制,部署便衣刑警重點盯控街頭“涉考”犯罪,嚴打任何以提供升學等幫助為由的詐騙行為。
鑒于近段時間外地出現的校園惡性事件,各考點不僅完善了處置突發事件的工作預案,并反復進行演練。而且,公安機關也完善了高考期間突發事件的應急處置預案,處突警力將24小時在崗備勤,一有情況隨時處置。考試期間,所有考點學校將靈活開啟校門,防止發生因為校門定點開放而導致考生在外聚集等待的情況,并在考生進出時安排值班教師、保安人員在校門外迎送。朝陽警方甚至將高考指揮部也從分局“搬”進了區考試中心內,隨時應對各種突發情況。
高考正在進行時,高考安保工作的部署和效果正在經歷著實踐的檢驗。本報記者 李松 黃潔 本報實習生 徐偉倫
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