鄉(xiāng)村教育遭遇難解困窘
“作業(yè)本的差價,沒有任何政策依據(jù),的確是在違規(guī)收費。”面對記者,扶風縣教育局的副局長李新安的態(tài)度算得上是坦誠。但同時,他堅持認為,這種收費的做法“并沒有違背良知”。
不管教育局是不是賺了錢,“關鍵是學生家長沒有多掏錢,買本子反而便宜了。”與此同時,鄉(xiāng)村教育面臨的卻是基礎薄弱、投入有限的困窘。處處要用錢,錢從哪里來?是個令基層的教育局長們始終頭疼的事情。
學生的教育“人頭費”,從財政直接下?lián)艿綄W校,而教育管理部門則需要常常應付些類似“矮馬配大鞍”的花銷用度。
比如,2009年高考前,要求每個考場都要安裝攝像監(jiān)控設施。“國家的本意是要在北京、上海、廣州三市搞試點,結果我們這里地處西部也要搞。”全縣200多個考場,安裝下來至少得將近200萬元!這些錢從哪兒來?財政上不出錢,要教育局自己想辦法,直到現(xiàn)在,這一大筆錢還欠著。
“扶風的鄉(xiāng)村教育是個啥條件?下去走一走就知道了。”李新安舉了個例子,來一場地震,多數(shù)校舍都得塌。現(xiàn)在的校舍,多是當年第一次“普九”時農(nóng)村自己蓋的,磚頭塊子壘起來的,“有的學校的教師宿舍,兩隔壁的墻上裂縫大得能夠手拉手。”
雖然是這樣,還得推進“新農(nóng)村衛(wèi)生校園工程”。這個工程,要在農(nóng)村學校推廣一種節(jié)能、節(jié)水的環(huán)保廁所,“有關部門拿著圖紙、招標文件來了四五次,市上驗收完了省上還要驗,回回接待不說,請招標辦、組織驗收的錢也都得我們掏。”
扶風全縣公辦學校共計181所,按省上要求,每校需要配備兩名保安,“但保安管理得有一套辦法,身體條件、基本技能、規(guī)范管理等等,一項也不能少,一個月下來全縣需要支出30萬元。”有關部門只提了要求,但錢從哪兒出卻沒說法,“要知道,去年全縣的財政收入也只有430萬元”。
還有,去年全國教師實行績效工資,平均每人工資上調600元,僅這一項,全縣教師就需要近5000萬元。“雖然上面給一部分轉移支付,但還有部分資金是需要基層掏的。”
經(jīng)費再困難,也不能代表作業(yè)本差價收費的合理化,同時也擋不住李副局長發(fā)出的感慨:“當什么,都比當教育局長強!”無論如何,李副局長面對媒體堅決表示:今年再也不弄這個事,“得不償失呀!”(本報西安6月17日電 本報記者 孫海華 實習生 張偉)
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