昨天上午召開(kāi)的市人大新聞通氣會(huì)上，教科文衛(wèi)委有關(guān)負(fù)責(zé)人披露，在對(duì)今年人代會(huì)期間涉及教科文衛(wèi)委方面的156份代表書(shū)面意見(jiàn)和66份簡(jiǎn)報(bào)歸納梳理后發(fā)現(xiàn)，在社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，代表對(duì)教育方面的建言最多，其中尤為關(guān)注大學(xué)生就業(yè)和義務(wù)教育。據(jù)悉，其中有的內(nèi)容將作為調(diào)研專(zhuān)題，并擬請(qǐng)代表適時(shí)適度參與調(diào)研活動(dòng)；有的建議可以在立法審議和立法調(diào)研時(shí)直接采納；有些意見(jiàn)可以豐富和深化即將啟動(dòng)的科技創(chuàng)新和食品安全等專(zhuān)題監(jiān)督活動(dòng)內(nèi)容。本報(bào)記者 劉昕璐

　　應(yīng)鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后先到農(nóng)村鍛煉

　　大學(xué)生就業(yè)成為關(guān)注熱點(diǎn)。對(duì)此，代表建議：針對(duì)目前特殊時(shí)期，要加強(qiáng)技能型應(yīng)用性人才培養(yǎng)，并幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀和價(jià)值觀。采取“短平快”方式，對(duì)錄用應(yīng)屆大學(xué)生的企業(yè)實(shí)行稅收減免、政府補(bǔ)貼等政策；應(yīng)更好地發(fā)揮職業(yè)見(jiàn)習(xí)、培訓(xùn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等政策的作用，切實(shí)解決好高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題；應(yīng)制訂相應(yīng)的戶(hù)籍、養(yǎng)老金繳納等政策，鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后先到農(nóng)村實(shí)踐鍛煉；家長(zhǎng)要改變以往“求穩(wěn)定”的擇業(yè)觀念，鼓勵(lì)大學(xué)生主動(dòng)走向社會(huì)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)，支持創(chuàng)業(yè)；將職業(yè)生涯規(guī)劃與創(chuàng)業(yè)教育前移，從大學(xué)生入校開(kāi)始就培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)；對(duì)沒(méi)有就業(yè)的畢業(yè)生可留校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)或就業(yè)輔導(dǎo)；政府應(yīng)設(shè)立自主創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，為社會(huì)提供服務(wù)。

　　建議將義務(wù)教育延伸到學(xué)前和高中

　　關(guān)于義務(wù)教育，代表認(rèn)為：應(yīng)把上海的義務(wù)教育延伸到學(xué)前和高中階段。現(xiàn)在上海的義務(wù)教育階段僅覆蓋小學(xué)和初中，而歐美國(guó)家，其義務(wù)教育階段覆蓋學(xué)前一年、小學(xué)五年、初中三年和高中三到四年；國(guó)家出臺(tái)的義務(wù)教育階段教師收入與公務(wù)員相等的政策，上海實(shí)施時(shí)應(yīng)由人事局、財(cái)政局和教委共同對(duì)不同區(qū)域的教師實(shí)際收入水平、義務(wù)教育階段的教師范圍等問(wèn)題做好界定；目前社會(huì)對(duì)義務(wù)教育關(guān)注比較多，對(duì)高中教育重視不夠。

　　還要重視一些新現(xiàn)象和新趨勢(shì)，及時(shí)關(guān)注學(xué)齡人口峰谷變化，合理配置教師資源。對(duì)于“嬰兒潮”，政府要有一定預(yù)見(jiàn)性，不僅要關(guān)注幼兒園建設(shè)，還要關(guān)注今后幾年小學(xué)、中學(xué)的就學(xué)壓力。今年教育費(fèi)附加增加很大，預(yù)算凈增27個(gè)億，希望政府把經(jīng)費(fèi)用好。終身教育是嶄新的教育模式和制度，要加快立法，要對(duì)建立寄宿制老年大學(xué)試點(diǎn)；很多企業(yè)在招聘時(shí)感到，非上海籍大學(xué)生比上海本地大學(xué)生更具競(jìng)爭(zhēng)力。

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　　書(shū)面意見(jiàn)不準(zhǔn)“難以解決”

　　市人大常委會(huì)人事代表工委辦公室主任鄭海生昨天表示，今年兩會(huì)會(huì)議期間，共收到代表書(shū)面意見(jiàn)878件。鄭海生稱(chēng)，今年，各承辦單位在辦復(fù)代表書(shū)面意見(jiàn)時(shí)，將消滅“難以解決”這一類(lèi)別，只保留“解決采納”、“正在解決”、“計(jì)劃解決”和“留作參考”四類(lèi)“答復(fù)用語(yǔ)”。

　　據(jù)悉，很多承辦單位都認(rèn)為“難以解決”一說(shuō)，會(huì)讓代表情感上難以接受，事實(shí)上，在辦復(fù)時(shí)，承辦單位也多不會(huì)這樣提。此次，將正式予以規(guī)定，即便代表書(shū)面意見(jiàn)“難以解決”，也將歸并為“留作參考”。而且，凡是列為“正在解決”的書(shū)面意見(jiàn)，到年底之前必須切實(shí)拿出實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，而不能一直以 “正在解決”無(wú)限期拖延或敷衍了事。記者劉昕璐