政府補貼,免費培訓畢業生
全球金融危機肆虐,高校畢業生就業難如何緩解?昨日,省政協委員、南方人才市場管委辦主任盛南方在各界別委員座談會上提出,政府應支持人才市場,提升公共就業服務,促進高校畢業生就業。
●建議
1政府購買崗位助就業
有關數據顯示,2009年廣東省高校畢業生超30萬人,較2008年增加4萬人。加上赴粵就業的省外大學畢業生,廣東2009年就業大學生將超過50萬人。
盛南方指出,實現高校畢業生就業的根本在于企業,企業生存發展才會招聘人才。因此,政府要給企業減負,同時對企業大力招聘畢業生給予社會保險等方面的補貼。而且,政府還要創造或購買一些崗位,更大規模地向農村、基層派出高校畢業生,并給予特殊津貼。
近年來,人才服務機構在高校畢業生的就業工作上發揮了越來越重要的作用。盛南方認為:從目前的服務體系來看,農民工和下崗工人的就業服務主要由勞動力市場承擔,其舉辦招聘會、技能培訓等都有財政經費支持。而承擔高校畢業生就業的政府辦人才服務機構(人才交流中心、人才市場)則很少得到政府的財政經費支持,公共服務難以為繼。他建議由政府向人才市場購買服務,加大財政支持力度。政府辦人才服務機構必須要構建完善的就業服務體系。
●建議
2落實畢業生失業保險
許多用人單位普遍反映,高校畢業生還都是“半成品”,需要花大量的人力和財力來培養,不少企業都不愿意支出這部分成本。盛南方建議,廣東可推廣準就業見習制度。大力開展就業前上崗培訓,對未就業的高校畢業生實行一次性的免費培訓,由地方財政對培訓機構進行補貼,這一做法可以參照勞動部門的職業技能培訓方法實行。如中國南方人才市場從2005年開始實行準就業見習制度,獲得了政府的財政支持,對參與準就業見習的企業和實習生給予補貼,取得了很好的成果。目前,每年通過準就業見習的人數達到了4000人,其中80%實現了就業。
盛南方認為,目前我省還可落實未就業的高校畢業生的失業救濟和失業保險制度。
●建議
3創業教育納入教學體系
盛南方建議,鼓勵高校畢業生自主創業和靈活就業,將創業教育納入高校教學體系。
對自主創業的高校畢業生在稅收方面和工商注冊方面給予減免的政策優惠,提高自主創業的小額貸款數額(廣州現在是3萬,建議提高至10萬);簡化小額貸款辦理的手續,免除擔保;建議對于小額貸款由政府給予貼息;對于自主創業的高校畢業生,建議給予三年以內的社會保險補貼。
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