近些年來，俄羅斯緊隨世界教育改革浪潮，矛頭直指高校招生考試制度，決心實行全國統(tǒng)一考試，以期根除原有弊端。但高考統(tǒng)一考試制度實行后，又出現(xiàn)了許多新問題，引起了俄社會各界的高度關(guān)注。目前，圍繞統(tǒng)一考試問題，俄國內(nèi)正在進行著一場激烈爭論。

　　自主招考的利與弊

　　蘇聯(lián)十月革命前，俄國內(nèi)高校很少，只有貴族和資產(chǎn)階級子女有權(quán)接受高等教育。十月革命勝利后，蘇聯(lián)取消了當時限制工農(nóng)入學的考試制度，實行推薦制。雖然實現(xiàn)了高等教育的無產(chǎn)階級化，但學員文化水平參差不齊。20世紀30年代始，蘇聯(lián)為實現(xiàn)培養(yǎng)“具有世界技術(shù)水平專家”的目標，要求“一切考生都必須具有高深和牢固的知識”，實行以知識考試為主、社會推薦為輔的制度。20世紀70年代中期,蘇聯(lián)各高校根據(jù)高考大綱，自行命題，自行考試，自行評分、錄取，實行自主招考制。

　　蘇聯(lián)解體后，俄羅斯仍沿襲大學自主招考制度。這一制度給高校根據(jù)需要和標準招收學生創(chuàng)造了條件，促進了各校按自己的特色發(fā)展。但在政局不穩(wěn)定、經(jīng)濟不景氣的情況下，也產(chǎn)生了不少問題。一是學生負擔太重，中學畢業(yè)生必須參加兩次考試，一次是中學畢業(yè)考試，另一次是大學入學考試，這兩次考試的范圍很不一致，不僅增加了學生的課程負擔，而且給學生造成了巨大的精神壓力。二是造成教育腐敗。由于中學畢業(yè)考試由任課教師命題評分，而高考是由各高校自主命題，缺乏有效監(jiān)督，同時也增加了考試的隨意性和主觀性，為高考腐敗的滋生提供了溫床。三是考試成本太高。中學生畢業(yè)后要想繼續(xù)深造，必須親自到報考高校參加入學考試，這導致一些經(jīng)濟困難且偏遠地區(qū)的優(yōu)秀學子無法到首都或其他城市的大學應(yīng)試，不得不放棄進入名牌大學深造的機會。四是考試成績體現(xiàn)不出考生水平。俄考生想上大學，必須先通過本校命題的考試、拿到中學畢業(yè)文憑，然后還必須通過高校命題的考試，大學舉辦的考前培訓班一般都開設(shè)具有針對性的課程計劃和模擬考試，不能參加考前培訓班學習的考生就很難考進重點大學。這種考試往往不能真實地反映學生的實際水平。五是教育質(zhì)量嚴重下滑。由于俄羅斯缺乏國家統(tǒng)一的教育評價標準，導致俄的基礎(chǔ)教育和高等教育文憑在國際上得不到認可。

　　俄政府穩(wěn)步推進統(tǒng)一考試改革進程

　　2001年2月16日，俄政府在《2000年俄聯(lián)邦教育發(fā)展綱要》的基礎(chǔ)上,作出了《關(guān)于試行國家統(tǒng)一考試》的決定。

　　2001年6月，為落實《試行統(tǒng)一考試決定》，俄政府首先將馬里埃爾、薩哈雅庫特和楚瓦什共和國等4個俄聯(lián)邦地區(qū)作為試點，并逐步擴大試行地區(qū)。2003年，俄聯(lián)邦89個主體中有47個參加了國家統(tǒng)一考試,考生人數(shù)63萬人,是當年全俄中等學校畢業(yè)生人數(shù)的一半。2004年，俄羅斯有64個聯(lián)邦主體加入這一行列，90多萬考生參加國家統(tǒng)一高考。2005年，已經(jīng)有72個聯(lián)邦主體120萬考生參加。2006年,俄羅斯有80個聯(lián)邦主體參加了國家統(tǒng)一考試。2008年，俄羅斯首次在全國范圍內(nèi)實施了這一考試制度。

　　統(tǒng)一考試科目多少不一。在楚瓦什共和國，進行了8個科目的統(tǒng)一考試：即數(shù)學、俄語、化學、物理、生物、地理、俄羅斯歷史、社會常識，是統(tǒng)考科目最多的地區(qū)。統(tǒng)考科目最少的是馬里埃爾共和國，所有畢業(yè)生的必考科目只有數(shù)學，2002年增加了英語考試，2003年進行了13個科目的統(tǒng)一國家考試(增加三門外語和文學科目的考試)。考試通過的學生可同時獲得普通教育畢業(yè)證書和統(tǒng)一國家考試成績證明。

　　考試形式發(fā)生了一些變化。為了解決高等教育領(lǐng)域的腐敗問題，國家杜馬通過一項議案，批準在全國范圍內(nèi)對高考試題進行改革。根據(jù)改革計劃，現(xiàn)行高考試題中的主觀題部分被客觀選擇題取代，由電腦判卷打分，其他人無法隨意更改分數(shù)，考官也就不能再通過操控分數(shù)索要賄賂，口試也被取消。

　　對統(tǒng)一考試褒貶不一

　　2008年，俄羅斯首次舉行了全國范圍的高考統(tǒng)一考試。但是，很多學生不適應(yīng)，成績不令人滿意，在全國大約有20%的考生不及格。高考前還發(fā)生了泄題事件，俄語的試題與答案在考試前開始在網(wǎng)上流傳。此事引起各方議論，不少人認為這次泄題事件暴露了統(tǒng)一考試制度存在重大弊病，呼吁恢復高校獨立招考制度。輿論調(diào)查顯示，全國統(tǒng)考的支持者只占31%，多數(shù)人對于統(tǒng)考持否定態(tài)度。

　　對俄羅斯的統(tǒng)一高考制度，反對者的擔心主要是“新的制度不能有效照顧學生特長”、“統(tǒng)考對知識的考查會形式化和表面化”、“俄羅斯的中學會因統(tǒng)一高考失去特色”、“抹殺學生特長和降低教師對學生知識考查作用”等。

　　贊成統(tǒng)一高考制度的俄政府下屬金融學院副院長蘇馬羅科夫則認為，既不應(yīng)該把統(tǒng)一考試理想化，也不應(yīng)該將其戲劇化。他說，“我們發(fā)現(xiàn)，由于實行了統(tǒng)一考試制度，較之以前，越來越多的地方優(yōu)秀學生考上了首都重點大學，迫使政府和校方考慮如何擴建更多的校舍，以滿足未來需要”。

　　俄羅斯作協(xié)也加入反對者行列

　　日前，剛剛閉幕的俄羅斯第13屆作家協(xié)會大會通過決議，呼吁俄政府取消對俄語和俄羅斯文學課的統(tǒng)一考試，重新回到原來的作文和口試體系。作家們認為，統(tǒng)一高考制度使中學生越來越“愚蠢和膚淺”。

　　俄作協(xié)第一書記根納季·伊萬諾夫說：“我們請求政府恢復中學原來正常的俄語和文學的口筆試，因為現(xiàn)在這一問題太尖銳了。青少年嚴重缺乏現(xiàn)代文學知識，這一年齡段孩子們的心理是，在書中可以認識自己，從那里找到自己的榜樣。”

　　俄作協(xié)理事會書記科季卡羅指出，俄作協(xié)堅持要恢復原來的考試制度，是因為現(xiàn)在的統(tǒng)一考試制度就像用“咖啡渣來算命”，只需要在答案上畫對錯勾。具有世界性傳統(tǒng)的俄羅斯文學需要認真地去研讀，統(tǒng)一考試制度剝奪了中學生掌握俄羅斯文學精髓的權(quán)力，文學的精華逐漸消失。

　　科季卡羅說，過去幾十年來，托爾斯泰的《戰(zhàn)爭與和平》和肖洛霍夫的《靜靜的頓河》都作為學生要整本精讀的原著。今天，中學生們學的只是縮寫本，青少年是直接通過文學認識世界的，俄羅斯詩歌文學如此豐富，學生只讀縮寫本怎能了解其全貌呢？全世界曾高度評價形成于19-20世紀的蘇聯(lián)中學教育體系，這一體系造就了一大批杰出的學者、作家和藝術(shù)家。今天，我們已不能以此為榮了。這證明，必須要讓學生在某一兩個科目通讀原著。

　　科季卡羅堅持認為，如果不取消統(tǒng)一考試制度，俄羅斯未來教育的后果將不堪設(shè)想。到那時，俄羅斯將像西方一樣，只具有“無個性的、一般化”的教育形式，現(xiàn)在，連西方都在考慮如何拋棄這一體系。人的個性是在兒時形成的。如果兒童不懂文學和生物學，只知道數(shù)學和物理學，他就不可能成為一個完全合格的人。

　　伊萬諾夫說：“現(xiàn)在有人經(jīng)常批判蘇聯(lián)階段的教育，但我們不應(yīng)忘記，在蘇聯(lián)時期，我們曾擁有世界著名的數(shù)學學派。如不取消統(tǒng)一高考制度，明天，我們自己將失去這些學派。以俄語和俄羅斯文學為例，只通過教科書的規(guī)則是不能掌握俄語的，要真正掌握俄語，就必須精讀文學作品。依我看，如果只是簡要地學習文學，還不如不學。”

　　不少專家認為，俄羅斯統(tǒng)一高考制度之所以遭到反對，很重要的一個原因就是實施這項政策之前，沒有廣泛征求過考生及家長的意見。實際上，俄實行統(tǒng)一高考制度僅是一項教育實驗。歷史經(jīng)驗證明，教育是一個非常復雜的科學，永遠不可能僅僅從理論上得到解決，教育實驗對教育發(fā)展本身的意義是非常重大的，甚至可以說是教育發(fā)展的生命力之所在。但是，教育實驗涉及多方利益，切忌拍腦袋決策，必須依據(jù)法律程序，廣泛征求學生、家長、教師和社會的意愿，經(jīng)過充分的論證和試驗，方可進行。在實行的過程中，還應(yīng)注意及時進行反饋和不斷修正。(楊政)