“學(xué)校出臺(tái)這樣的制度扣發(fā)老師工資，實(shí)在讓我們心寒！”濮陽(yáng)市油田第十二小學(xué)一名老師稱，該校上周出臺(tái)了一項(xiàng)“查課制度”，短短8條內(nèi)容，涉及對(duì)老師的罰款竟有10多處。

　　3月19日，記者趕到濮陽(yáng)市油田第十二小學(xué)調(diào)查。仔細(xì)一看老師提供的這項(xiàng)查課制度，記者也嚇住了。

　　家長(zhǎng)：最終受傷害的還是學(xué)生

　　“學(xué)校出臺(tái)這樣的制度太不像話了！如果老師每天都過(guò)得很壓抑，還談什么素質(zhì)教育？”

　　提供線索的老師表示：“第一眼看到學(xué)校出臺(tái)的這項(xiàng)新查課制度時(shí)，我是從頭涼到腳！”老師們都稱對(duì)查課制度中的多項(xiàng)內(nèi)容難以接受：“要求這么苛刻，完全泯滅了教育教學(xué)工作的人性化規(guī)律。制度出臺(tái)，也并沒(méi)有經(jīng)過(guò)教職工的討論。如果說(shuō)把學(xué)生趕出教室或者上課時(shí)接打電話、私自調(diào)課而被學(xué)校罰款，我們服氣，但另一些條款，充滿了對(duì)老師的不尊重。老師工作累了，想聽(tīng)聽(tīng)音樂(lè)的權(quán)利都沒(méi)有了嗎？難道非要把老師變成死板的機(jī)器才行？”

　　“學(xué)校出臺(tái)這樣的政策？太不像話了！”19日下午，該小學(xué)一名學(xué)生家長(zhǎng)聽(tīng)說(shuō)此事也相當(dāng)震驚，“老師如果每天都過(guò)得這樣壓抑，還談什么素質(zhì)教育？這怎么能不傷害到孩子？”

　　校領(lǐng)導(dǎo)：此制度還在完善中

　　“這項(xiàng)制度目前還只是一個(gè)草案，正式實(shí)施前，保證不會(huì)扣教師工資。”

　　“目前還沒(méi)有老師因此被罰款。”該校分管教學(xué)工作的副校長(zhǎng)武善蘭接受記者采訪時(shí)，否認(rèn)學(xué)校出臺(tái)了這項(xiàng)“查課制度”：“上一周，學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)是在一起討論過(guò)這個(gè)事，目的是更好地規(guī)范教師的上課行為，但制度并沒(méi)有出臺(tái)。”

　　記者發(fā)稿前，該校校長(zhǎng)姜桂蘭打來(lái)電話，解釋說(shuō)經(jīng)他們調(diào)查，這項(xiàng)“查課制度”是教導(dǎo)處的老師根據(jù)學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)在一起討論時(shí)的內(nèi)容整理出來(lái)的，此后，教導(dǎo)處老師在沒(méi)有經(jīng)過(guò)校領(lǐng)導(dǎo)研究同意的情況下，便打印后發(fā)下去了，以至于在老師中產(chǎn)生了非常不好的影響。

　　姜校長(zhǎng)表示，這項(xiàng)制度目前還只是一個(gè)草案，內(nèi)容可能有些不合適，他們將盡快修改完善，在正式出臺(tái)實(shí)施前，保證不會(huì)扣教師工資。

　　專家：任何學(xué)校都沒(méi)有罰款權(quán)

　　“老師的情緒受影響，不能好好教書；學(xué)校教學(xué)質(zhì)量就會(huì)下降；學(xué)生學(xué)不到東西；家長(zhǎng)不再信任這所學(xué)校。”

　　“任何學(xué)校都沒(méi)有罰款權(quán)！”對(duì)此，河南政法學(xué)院教授肖遂康認(rèn)為，如果學(xué)校最終通過(guò)這樣的一種制度來(lái)扣老師工資是不合法的。

　　肖教授說(shuō)，首先，學(xué)校并不具備罰款的主體資格；其次，國(guó)家也沒(méi)有賦予學(xué)校罰款的這個(gè)權(quán)力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)以批評(píng)教育為主。

　　“孩子天性好動(dòng)，課堂上難免不守規(guī)矩。”針對(duì)“草案”中的第四條，肖教授說(shuō)，如果把責(zé)任都推到老師頭上，對(duì)老師來(lái)說(shuō)明顯不公。生活在這樣的環(huán)境下，老師的情緒受影響，很可能導(dǎo)致一種惡性循環(huán)——老師不好好教書，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量下降，學(xué)生學(xué)不到東西，家長(zhǎng)不再信任這所學(xué)校。

　　河南教育學(xué)院副教授孟俊紅說(shuō)，一般來(lái)講，學(xué)校通過(guò)一項(xiàng)規(guī)章制度，首先應(yīng)向教職工征求意見(jiàn)，在制度起草之后，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)老師集體討論研究，最終經(jīng)過(guò)學(xué)校職代會(huì)通過(guò)，才能生效。“學(xué)校制定的制度，如果條款過(guò)于苛刻，那也不適合。”孟教授認(rèn)為，即使學(xué)校管理者的出發(fā)點(diǎn)是好的，但其效果也要大打折扣，說(shuō)不定會(huì)起到副作用。

　　這主要是查課呢？還是罰款呢？

　　1.上課無(wú)教案，一次扣10元；上課鈴響沒(méi)進(jìn)教室，一次扣5元；提前下課扣10元；拖堂3分鐘扣10元。

　　2.私自調(diào)課，一次扣20元。

　　3.課堂紀(jì)律不好，一次扣10元。

　　4.學(xué)生聽(tīng)課坐姿不正確、發(fā)言不舉手，發(fā)現(xiàn)三次扣10元。

　　5.教室臟亂、黑板沒(méi)擦凈，一次扣班主任5元。

　　6.把學(xué)生趕出教室罰站，一次扣30元。

　　7.上課時(shí)接打電話，一次扣50元。

　　8.無(wú)課教師不在辦公室辦公，或在辦公室閑談、聽(tīng)音樂(lè)，一次扣10元。